《深圳市品牌展會(huì)認(rèn)定辦法》（2020年修訂）政策解讀

　　為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào)）關(guān)于展會(huì)品牌化建設(shè)的要求，原市經(jīng)貿(mào)信息委制定了《深圳市品牌展會(huì)認(rèn)定辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕4號(hào)）。《認(rèn)定辦法》制定了深圳市品牌展會(huì)認(rèn)定指標(biāo)體系，從展覽規(guī)模、觀眾、參展商三大模塊對(duì)展會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。該辦法實(shí)施以來，原市經(jīng)貿(mào)信息委、市商務(wù)局每年組織開展品牌展會(huì)認(rèn)定工作，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為深圳市品牌展會(huì)的展會(huì)項(xiàng)目，在深圳市會(huì)展業(yè)各有關(guān)宣傳推介中予以重點(diǎn)宣傳，促進(jìn)了我市安博會(huì)、光博會(huì)、禮品展等一批品牌展會(huì)發(fā)展壯大，并逐步走向國(guó)際化。

　　一、《認(rèn)定辦法》修訂背景

　　《認(rèn)定辦法》實(shí)施以來，在促進(jìn)我市品牌展會(huì)跨越式發(fā)展方面起到了積極地推動(dòng)作用，但也逐步顯現(xiàn)出認(rèn)證指標(biāo)體系不健全，指標(biāo)分值設(shè)定不合理等問題。鑒于機(jī)構(gòu)改革及深圳國(guó)際會(huì)展中心啟用后我市會(huì)展業(yè)發(fā)展格局等發(fā)生變化，為進(jìn)一步推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化發(fā)展，完善品牌展會(huì)評(píng)定制度，根據(jù)《深圳市加快會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》有關(guān)部署，對(duì)《深圳市品牌展會(huì)認(rèn)定辦法》予以修訂。

　　二、《認(rèn)定辦法》修訂內(nèi)容

　　（一）調(diào)整認(rèn)定部門。根據(jù)《深圳市機(jī)構(gòu)改革方案》（深發(fā)〔2019〕2號(hào)），深圳市商務(wù)局承接原深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)的商業(yè)職能，相應(yīng)承接會(huì)展業(yè)行業(yè)主管職能。據(jù)此，深圳市品牌展會(huì)認(rèn)定部門由原“市經(jīng)貿(mào)信息部門”修改為“市商務(wù)主管部門”。

　　（二）調(diào)整申請(qǐng)條件。規(guī)模化是國(guó)際上會(huì)展發(fā)展的方向之一，也是推動(dòng)深圳展覽的發(fā)展導(dǎo)向之一，為鼓勵(lì)展會(huì)做大做強(qiáng)，申請(qǐng)條件（三）“展覽凈面積達(dá)1萬平方米以上”調(diào)整為“展覽凈面積達(dá)1.5萬平方米以上”。認(rèn)定指標(biāo)體系中的“展覽規(guī)模”也相應(yīng)調(diào)整，“展覽總面積”由“20000平方米開始計(jì)分”改為”40000平方米開始計(jì)分”，“展覽凈面積 ”由“10000平方米開始計(jì)分”改為”15000平方米開始計(jì)分”，“境外參展商展覽凈面積”由“500平方米開始計(jì)分, 每增加200平方米增加3分”改為“從750平方米開始計(jì)分, 每增加300平方米增加3分”。

　　（三）調(diào)整認(rèn)定數(shù)量。鑒于深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）啟用后，我市專業(yè)展館可供展覽面積由10.5萬平方米增加到50.5萬平方米，在我市舉辦的展會(huì)數(shù)量將大幅增長(zhǎng)，“每年擬認(rèn)定的深圳市品牌展會(huì)數(shù)量”由“10家”調(diào)整為“10-20家”，將根據(jù)當(dāng)年深圳市會(huì)展業(yè)的發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整，具體數(shù)量以當(dāng)年度申請(qǐng)指南規(guī)定為準(zhǔn)。擴(kuò)充認(rèn)定數(shù)量范圍，有利于平衡年度綜合性展會(huì)和專業(yè)性展會(huì)參評(píng)數(shù)量，予以靈活調(diào)整。

　　（四）新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)急管理要求。為鼓勵(lì)品牌展會(huì)項(xiàng)目做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)急管理工作，本次修訂在第四章“權(quán)利和義務(wù)”中新增第十三條“經(jīng)認(rèn)定的深圳市品牌展會(huì)應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和保護(hù)工作，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門或設(shè)置相關(guān)崗位，在展會(huì)期間開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、對(duì)接相關(guān)政府部門處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛等工作”，在認(rèn)證指標(biāo)體系中的“其它”指標(biāo)下新增二級(jí)指標(biāo)“設(shè)立應(yīng)急預(yù)案”、“與參展商簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)不侵權(quán)承諾書》”，權(quán)重均為0.2。

　　（五）新增“城市貢獻(xiàn)度”指標(biāo)。為鼓勵(lì)品牌展會(huì)在深圳連續(xù)舉辦、帶動(dòng)深圳相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本次修訂新增“城市貢獻(xiàn)度”指標(biāo)，權(quán)重為0.15，包含“在深圳連續(xù)辦展屆數(shù)”、“申請(qǐng)企業(yè)在深圳納稅年限”、“深圳企業(yè)參展比例”等二級(jí)指標(biāo)。新增“城市貢獻(xiàn)度”有利于平衡新引進(jìn)展會(huì)項(xiàng)目和存量展會(huì)項(xiàng)目的認(rèn)定數(shù)量，屆時(shí)對(duì)連續(xù)當(dāng)選的展會(huì)項(xiàng)目將予以進(jìn)一步表彰。

　　（六）新增“信息化”指標(biāo)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào)）、《深圳市加快會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》有關(guān)要求，為落實(shí)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化發(fā)展方向，本次修訂新增“信息化”指標(biāo)，權(quán)重為0.1，包含“同期舉辦線上展覽”、“運(yùn)用信息化手段管理展商和觀眾”、“設(shè)立網(wǎng)站、app、小程序等”二級(jí)指標(biāo)。

　　（七）調(diào)整“參展商”、“專業(yè)觀眾”、“品牌建設(shè)”等指標(biāo)權(quán)重及內(nèi)容。為優(yōu)化認(rèn)定指標(biāo)體系，使各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置更全面、更合理，本次修訂對(duì)部分指標(biāo)的權(quán)重及內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，具體如下：將“參展商”指標(biāo)的權(quán)重由0.25調(diào)整為0.15，相應(yīng)調(diào)整各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，刪除二級(jí)指標(biāo)“廣東之外參展商比例”，根據(jù)最新實(shí)際情況將二級(jí)指標(biāo)“龍頭企業(yè)數(shù)量”內(nèi)容改為“每增加1個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)增加2.5分；每增加一個(gè)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)增加1.5分；每增加1個(gè)廣東省500強(qiáng)企業(yè)增加1分；每增加1個(gè)上市公司增加1分”。將“專業(yè)觀眾”指標(biāo)的權(quán)重由0.30調(diào)整為0.15，相應(yīng)調(diào)整各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，將二級(jí)指標(biāo)“廣東之外專業(yè)觀眾比例”修改為”“深圳之外專業(yè)觀眾比例”。將“品牌建設(shè)”指標(biāo)中的二級(jí)指標(biāo)“產(chǎn)業(yè)匹配度”由“評(píng)審專家參照評(píng)審時(shí)深圳政府在線公布的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄進(jìn)行評(píng)定”改為“評(píng)審專家參照《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》進(jìn)行評(píng)定”。

　　（八）從合法合規(guī)角度調(diào)整相關(guān)表述。經(jīng)征求市司法局有關(guān)專家意見，本次修訂對(duì)部分定義不明確、表述不規(guī)范的名詞、語句進(jìn)行了修改，并增加了附件2《名詞定義和統(tǒng)計(jì)說明》，以使本辦法更符合規(guī)范性文件要求。