“南充”順慶：三十而立啟新程 風(fēng)華正茂再出發(fā)

2023年7月2日，南充市順慶區(qū)將迎來建區(qū)三十周年。

三十年篳路藍縷，從一個袖珍小城崛起為區(qū)域性中心城市，順慶區(qū)正昂首闊步在跨越式發(fā)展道路上，青春勃發(fā)。三十而立，風(fēng)華正茂，踏上新征程，順慶區(qū)正圍繞“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”的目標定位，加快推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高品質(zhì)生活、強化高效能治理，建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)，努力拼出更多“首個”、闖出更多“第一”，為順慶現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)新的超越作出新的貢獻。

而今的順慶，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系蓬勃發(fā)展，教育醫(yī)療衛(wèi)生體系日臻健全，城市配套日趨完善，先后被評為四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣、全省民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣、全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣。

A 華麗轉(zhuǎn)身 三十年茁壯“城”長

如果要問順慶這三十年來最大的變化是什么？答案一定是城區(qū)規(guī)模、面貌和品質(zhì)的華麗轉(zhuǎn)身。

幢幢高樓鱗次櫛比，公園綠地花團錦簇，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市功能不斷提升……順慶的面貌發(fā)生了巨變。

順慶城區(qū)。黎濤 攝

上世紀90年代，隨著南充城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城市規(guī)模大幅擴張。為適應(yīng)新形勢、新發(fā)展需要，1993年，經(jīng)國務(wù)院批準撤銷南充地區(qū)，成立南充市（地級）；撤銷南充市（縣級）、南充縣，新建順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)。1994年，地級南充市再次對整體規(guī)劃進行修編，規(guī)劃城區(qū)面積到2000年增至37.6平方公里，順慶區(qū)作為中心城區(qū)，正是當時南充城市建設(shè)的主戰(zhàn)場。

隨著南充城市規(guī)模和能級的不斷提升，作為主城區(qū)的順慶憑借明顯的區(qū)位優(yōu)勢和多重疊加的政策機遇，以及成熟的基礎(chǔ)條件，綜合實力顯著提升。截至目前，順慶建成區(qū)面積已達95平方公里，常住人口近90萬人。

順慶區(qū)三公街，曾經(jīng)是南充最繁華的商住中心。隨著時代變遷，該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊，商圈日漸低迷。2021年2月，順慶區(qū)啟動三公街老舊小區(qū)改造項目，涉及21個居民小區(qū)、48棟房屋、1166戶居民。歷經(jīng)一年多時間改造，三公街驚艷回歸。

據(jù)悉，2023年順慶計劃實施老舊小區(qū)改造16196戶，預(yù)計2025年基本完成中心主城老舊小區(qū)改造，全面提升市民居住品質(zhì)。

城市面貌日新月異，主城建設(shè)更是如火如荼。登高北眺，城市北部發(fā)展勢頭猛烈，城北公園、南充臨江中央公園、南充高中臨江校區(qū)、第四人民醫(yī)院臨江院區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)等配套涵蓋經(jīng)濟、運動、教育、休閑等生活方方面面，刷新城北生活區(qū)品質(zhì)。

近年來，順慶區(qū)城市道路達到423條，建成公路總里程約1813.58公里，37條城市干道完成改造，濱江大道、西華大道斬獲建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽“魯班獎”，全區(qū)“井”字架、“米”字形交通骨架基本建成，“半小時經(jīng)濟圈”交通路網(wǎng)基本實現(xiàn)。39條背街小巷提檔升級，70萬平方米城市建筑立面完成整治，12座城市公園靚麗呈現(xiàn)，城市建成區(qū)綠地率達41.62%，綠化覆蓋率達47.56%。此外，有序推進保障性安居工程，惠及居民8萬余戶，人民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

B 建鏈強鏈 走好產(chǎn)業(yè)集聚之路

高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、集約發(fā)展高產(chǎn)田、改革開放新高地……都是順慶經(jīng)濟騰飛的“王牌”，一座產(chǎn)業(yè)發(fā)達、創(chuàng)新引領(lǐng)、興業(yè)宜居的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，崛起在順慶大地。

“想都沒有想過，曾經(jīng)的荒坡溝壑能成為如今的工業(yè)園區(qū)。”看著南充高新區(qū)成片的廠房，在四川人本軸承有限公司工作了多年的機修工陳小弟感慨道。

“過去順慶的工業(yè)企業(yè)都在老城區(qū)內(nèi)，廠房面積小，布局相對分散。”作為老順慶人，陳小弟對順慶工業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程如數(shù)家珍。

隨著城區(qū)人口增多、城區(qū)面積擴大，位于老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展大大受限。2007年，順慶區(qū)啟動瀠華工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目，為承接省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)退城入園提供載體。2009年，規(guī)劃面積12平方公里的瀠華工業(yè)集中區(qū)動工建設(shè)。2010年1月6日，第一批新入駐的工業(yè)企業(yè)集中投產(chǎn)儀式在瀠華工業(yè)集中區(qū)舉行。2018年，省政府批復(fù)同意將瀠華工業(yè)集中區(qū)認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，名稱為南充高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以電子信息、新材料、高端裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過多年的不懈努力，南充高新區(qū)堅持育產(chǎn)業(yè)促升級，增強實體帶動力。堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)培育促升級、強支撐。緊緊圍繞半導(dǎo)體零部件、電子信息、新能源汽車汽配“一特二主”產(chǎn)業(yè)定位，持之以恒延鏈補鏈強鏈，形成了“既有大樹又有森林，有鏈條又有集群”的產(chǎn)業(yè)復(fù)合集聚良性局面，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加速構(gòu)建。

廠房林立，機器轟鳴。如今的順慶區(qū)已拓展工業(yè)園區(qū)至14平方公里，鋪設(shè)5公里雙向八車道高新大道，探索“拎包入駐”工業(yè)發(fā)展新模式，建設(shè)科技研發(fā)生產(chǎn)基地——南充科創(chuàng)中心，開辟數(shù)千畝高端工業(yè)發(fā)展空間，遠赴北京、上海、廈門等地，沿鏈招商、精準招商、以商招商，成功吸引華訊方舟、新松機器人、凱普松等一大批科技型企業(yè)入駐，為縣域經(jīng)濟騰飛插上了羽翼。

截至目前，南充高新區(qū)入駐企業(yè)達556家，呈現(xiàn)出集群集聚發(fā)展的態(tài)勢。

“2022年，順慶區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入469.9億元，園區(qū)就實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入453.83億元，占比達到90%以上，成為了全區(qū)產(chǎn)業(yè)培育的主戰(zhàn)場和主陣地。”南充高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，將繼續(xù)通過招商引資、挖掘資源等方式，力爭培育一批“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。

C 民生實事 托起群眾幸福生活

增進民生福祉，是一座幸福之城最好的注解。近年來，順慶區(qū)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，采取了一系列惠民生、暖民心的舉措，基本公共服務(wù)更為優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾生活更加殷實富足，民生保障底線兜得更牢更實，托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

2021年12月，順慶區(qū)創(chuàng)新實施“城市暖心工程”，全面開展走訪慰問、就業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、生活幫扶、社會幫扶“六大幫扶行動”，力爭穩(wěn)定實現(xiàn)城市重點困難群眾基本就業(yè)、基本教育、基本醫(yī)療、基本生活“四個有保障”，用實實在在的行動書寫了一份詳實的“民生答卷”。

“群眾所盼，黨政所向。通過對城市困難群眾長期、長效的幫扶，緩解了他們的生活壓力。”“城市暖心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，采取更多惠民生、暖民心的舉措，持續(xù)聚焦轄區(qū)困難群眾的生產(chǎn)、生活，著力解決好他們急難愁盼的問題，為他們織起美好生活的保障網(wǎng)，實現(xiàn)“真幫扶，真脫困”。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。近年來，順慶區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境也明顯改善。

“我們村有222戶村民完成改廁，現(xiàn)在村民生活更便利，村里的衛(wèi)生環(huán)境也有了很大改善。”玉皇嶺村黨支部副書記張春平說。

在順慶的農(nóng)村，越來越多的廁所經(jīng)化糞池防滲漏改造后，美觀了、不臭了，鄉(xiāng)村越來越宜居。2022年，該區(qū)完成戶廁新（改）建5251戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率87.23%。

做好民生工作，沒有“完成時”，只有“進行時”。一件接著一件辦，一年接著一年干，民生的接力棒不斷傳遞，久久為功，用小實事累積成大民生，一幅幅溫暖幸福的民生圖景正在順慶這片熱土上徐徐展開……

建設(shè)者說

順慶區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王國猛：見證順慶城市建設(shè)的變化

我已經(jīng)在這片熱土上工作近29年，親眼見證了順慶城市建設(shè)的變化。看到順慶城市配套越來越完善、人氣越來越旺，我覺得能夠成為數(shù)萬名建設(shè)者中的一員，是件非常自豪的事。

三十年來，區(qū)城建局是順慶發(fā)展變遷的見證者與建設(shè)者。在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城建局實施了建區(qū)以來最大范圍的城市修復(fù)、最大體量的城市改造、最大規(guī)模的城建會戰(zhàn)，主城面貌煥然一新……

城市建設(shè)，任重道遠。下一步，順慶區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局將以項目為抓手，以人民為中心，以資源做保障，圍繞1353發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移推進三個“十大行動”，推動各項工作取得新成效、實現(xiàn)新進展。

市民說

60歲市民鄧小琴：日子越過越幸福

1993年的時候我還在上班，記得那時候沒有公共汽車，每天我都得騎自行車到單位，需要1個多小時，住的房子是平房，一到下雨都要在家里放很多盆子接雨水，每月工資只有124.5元……

現(xiàn)在真是不一樣啦，出門就能趕公交車，到哪兒都方便。不單是城區(qū)變化大，鄉(xiāng)村變化也很明顯，特別是道路，由原來的三米多寬，擴展到現(xiàn)在的四五米，兩個車子來回隨便過。一家人住著嶄新的小區(qū)，特別舒適。退休工資每個月就有4000元，有時間就和老伴兒去爬西山，約姐妹去漁溪鎮(zhèn)摘李子……這三十年，我年紀越來越大，但心態(tài)越來越年輕，政府政策福利待遇好，有社保又有醫(yī)保，老有所依，日子越過越幸福。

順慶區(qū)大事記

1993年

7月，國務(wù)院批準南充地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。撤銷南充地區(qū)，成立南充市（地級）；撤銷南充市（縣級）、南充縣，新建順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)。

1995年

10月，212線南（充）西（充）路順慶段改造工程開工，1998年12月竣工。

1996年

2月，順慶區(qū)稻田養(yǎng)魚高產(chǎn)示范項目經(jīng)過省級驗收，名列全省第一名。

1998年

6月，清泉寺大橋建設(shè)開工。2001年5月1日竣工通車。

8月，省政府公布南充市西山風(fēng)景區(qū)為第五批省級風(fēng)景名勝單位。

2001年

1月1日，全區(qū)公費醫(yī)療改革全面啟動。

2004年

2月16日，上中壩嘉陵江大橋開工。2007年1月30日，大橋合龍，5月30日通車。

2005年

12月，南充市人民政府批準撤銷原舞鳳、華鳳、新建3鎮(zhèn)，設(shè)置舞鳳、華鳳、新建3個街道辦事處。

2006年

4月，南充市南門壩生態(tài)公園建設(shè)啟動。

2009年

1月4日，順慶區(qū)被列為國家級科技富民強縣專項行動試點縣。20日，南門壩片區(qū)舊城改造工程正式啟動。

2011年

3月4日，五里店舊城改造啟動。同年4月18日，南門壩舊城改造片區(qū)南充文廟、順慶府署及仿古特色商業(yè)街建設(shè)項目開工。

2015年

12月，南充火車北站投入使用。

2017年

6月，濱江路改造提升項目啟動。

2018年

12月，全區(qū)31個建檔立卡貧困村全面退出，13474名貧困人口全部脫貧。

2019年

4月，大學(xué)城項目啟動建設(shè)。

2021年

12月，順慶區(qū)實施“城市暖心工程”。

2022年

5月，順慶區(qū)入圍第四批天府旅游名縣候選縣初審名單。

2023年

3月31日，將軍大橋正式通車。