新中國工業(yè)化的奠基

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我們一直可以聽到這樣的說法：

蘇聯(lián)援建的156項工程奠定了新中國工業(yè)化的基礎。

蘇聯(lián)援助中國的的156項工程是人類歷史上最大規(guī)模的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

這種說法準確嗎，是否言過其實，是否過分夸張？

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156項工程的具體項目

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我們先談談156項工程的由來：

新中國剛成立時一窮二白，進行大規(guī)模工業(yè)建設需要的技術(shù)、資金、設備和人才統(tǒng)統(tǒng)都沒有，必然需要尋求外部的援助。

因此新中國一成立，1949年12月毛主席就率團訪問了蘇聯(lián)。

雖然毛主席和斯大林的談判過程并不愉快，但是在這次訪問過程中，中蘇雙方還是簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》及其一系列協(xié)定。

在這些協(xié)定中包括了請求蘇聯(lián)幫助建設50個大型工業(yè)企業(yè)，這是156項工程中簽訂的第一批項目。

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蘇聯(lián)援華的第二批項目是在1953年5月15日簽訂的，因此又稱“5.15協(xié)定”。

此時中國剛剛獲得了抗美援朝的勝利，蘇聯(lián)方面則由于斯大林的去世換了領導人，蘇聯(lián)的新領導為拉攏中國開出了極好的價碼：除了第一批簽訂的50個項目以外，蘇聯(lián)將幫助中方再新建或改建91 個規(guī)模較大的工程， 使蘇對華援助項目增加到141個。

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第三批項目則是1954年9月26日赫魯曉夫率蘇聯(lián)政府代表團應邀訪問中國時簽訂的，新增了15個項目。

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至此蘇聯(lián)援華項目共計156項，故通稱“156項工程”。

根據(jù)薄一波的回憶錄《若干重大決策與事件的回顧》，“156項工程”實際施工項目是150項。

156項工程這個名字對很多人來說已經(jīng)是耳熟能詳，但是這156個工程是到底是哪些項目呢？

除了鞍鋼武鋼包鋼三大鋼鐵廠、第一汽車制造廠、第一重型機器廠這些企業(yè)外，還有哪些知名的大企業(yè)是蘇聯(lián)援助建設的？

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這實際施工的150項工程的構(gòu)成是:

軍事工業(yè)項目44個和民用工業(yè)項目106個。

軍事工業(yè)項目中航空工業(yè)12 個、電子工業(yè)10 個、兵器工業(yè)16 個、航天工業(yè)2 個、船舶工業(yè)4 個；

軍事工業(yè)的建設重點是兵器工業(yè)和航空工業(yè)，電子工業(yè)主要是提供輔助產(chǎn)品。

民用工業(yè)項目又分為：

能源工業(yè)項目52 個，其中煤炭工業(yè)和電力工業(yè)各25 個、石油工業(yè)2 個；

冶金工業(yè)項目20個，其中鋼鐵工業(yè)7 個、有色金屬工業(yè)13 個；

機械工業(yè)項目24 個；

化學工業(yè)項目7 個， 輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)3 個。

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156項工程計劃安排的總投資規(guī)模是202.22億元。

其中軍事工業(yè)44個項目40.96億元，占總投資的20.3%；

民用工業(yè)106個項目總投資161.25億元，占總投資的79.7%。

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156項工程建設的產(chǎn)業(yè)體系是十分全面的，不僅有大量的民用工業(yè)項目，而且包括軍事工業(yè)項目。這點是最難得的，蘇聯(lián)不僅幫我們建設了兵工廠，而且提供了各式武器的圖紙。

清末洋務運動的主要內(nèi)容概括為“機船礦路”，具體指兵器工業(yè)（造武器）、船舶工業(yè)（造軍艦）、修建煤礦和鐵路。蘇聯(lián)援建的156項工程不僅包括了這些內(nèi)容，而且要遠遠超出！

156項工程幫助中國建立了完整的工業(yè)體系，這種說法并不夸張。

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156項工程的項目清單很有意思，也十分有參考價值。

要建立一個完整的工業(yè)體系應該建設哪些項目，蘇聯(lián)和中國給了很好的參考答案！

首先是能源工業(yè)，煤炭、電力和石油工業(yè)是必須要發(fā)展的；

其次是材料工業(yè)，鋼鐵、有色金屬、化工等材料工業(yè)也是工業(yè)化必需的產(chǎn)業(yè)；

所有產(chǎn)業(yè)的核心是機械工業(yè)，能源工業(yè)和材料工業(yè)的發(fā)展都需要設備，而這些設備是機械工業(yè)制造的！

只有機械工業(yè)特別是裝備制造業(yè)發(fā)展起來了，工業(yè)化才能持續(xù)下去。

基礎工業(yè)部門是發(fā)展其它工業(yè)部門的基礎，基礎工業(yè)部門是——能源、材料、機械。

?156項工程建設的代表性企業(yè)：

鋼鐵工業(yè)：鞍鋼、武鋼、包鋼、本鋼四大鋼鐵廠；

有色金屬工業(yè)：白銀有色、撫順鋁廠、哈爾濱鋁加工廠、洛陽有色金屬加工廠、云南錫業(yè)；

電力工業(yè)：北京熱電廠、青山熱電廠、洛陽熱電廠、蘭州熱電廠、西安熱電廠等等；

煤炭工業(yè)：撫順西露天礦、遼源煤礦中央立井、阜新煤礦立井等、焦作煤礦；

化學工業(yè)：吉林氮肥廠、太原氮肥廠、蘭州氮肥廠等；

機械工業(yè)：一汽、一重、一拖、哈爾濱鍋爐廠、汽輪機廠、汽輪發(fā)電機廠、洛陽礦山機器廠等等。

?在這些工業(yè)中，鋼鐵工業(yè)的投資規(guī)模最大，占民用項目投資規(guī)模的三分之一強。

機械工業(yè)最重要，許多機械工業(yè)項目都是開創(chuàng)性的項目。

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156項工程對中國工業(yè)化的意義和價值

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156項工程對中國的工業(yè)化有何價值？

我們主要分兩個方面進行分析：

第一，對技術(shù)的幫助；

第二，對產(chǎn)能的幫助。

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156項工程對中國工業(yè)技術(shù)的價值

蘇聯(lián)幫助中國從無到有建設了汽車制造廠、重型機械制造廠、石油機械制造廠、拖拉機廠和機床廠。

蘇聯(lián)幫助中國從無到有建設了成套電力設備制造基地、成套輸變電設備制造基地。

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正是這些機械項目的建設，使得中國的工業(yè)化具備了可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)基礎。

以電力工業(yè)為例，蘇聯(lián)援助建設的火電廠裝機容量只有146.4萬千瓦，但是采用哈爾濱電氣集團制造的設備，中國可以自己建設火電廠。

中國的電力工業(yè)之所以能夠持續(xù)保持發(fā)展，蘇聯(lián)的幫助功不可沒！

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從企業(yè)的名稱中我們就可以直接看出來一些企業(yè)的重要性：

156項工程中有幾家名字中有“第一”的企業(yè)，例如第一汽車制造廠、第一重型機器廠、第一拖拉機廠。

“第一”充分說明了這些工業(yè)項目對中國的意義，都是中國從無到有的第一家企業(yè)。

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以幾個“第一”的企業(yè)為例：

第一汽車制造廠：舊中國不會制造卡車，蘇聯(lián)幫助我們建設了第一家卡車制造廠；

第一重型機器廠：舊中國不會制造冶金工業(yè)、電力工業(yè)的裝備，是蘇聯(lián)幫助我們建設了第一家重型機械制造企業(yè)。

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除了這幾個“第一”企業(yè)外，類似幫助中國從無到有建設的企業(yè)項目還有：

1、哈爾濱電力設備制造基地：哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠、哈爾濱電機廠，這是生產(chǎn)成套電力設備的。

2、西安輸變電設備制造基地：西安開關整流器廠、西安高壓電瓷廠、西安絕緣材料廠、西安電力電容廠，這是生產(chǎn)成套輸變電設備的。

3、石油開采和礦山機械：蘭州石油機械廠、洛陽礦山機械廠、蘭州煉油化工機械廠。

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在蘇聯(lián)援建的156項工程中，機械工業(yè)的24個項目是核心中的核心！

電力工業(yè)、煤炭工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、化學工業(yè)等項目側(cè)重于增加產(chǎn)能，而機械工業(yè)的重點是技術(shù)！

“工業(yè)母機”其實是一個不準確的說法，裝備制造業(yè)才是更準確的概念——裝備制造業(yè)都屬于機械工業(yè)的范疇！

機械工業(yè)這些項目建設起來了，中國就可以自己建設發(fā)電廠、鋼鐵廠、化工廠！

除了機械工業(yè)以外，蘇聯(lián)援建的軍事工業(yè)項目同樣是開創(chuàng)性的！

我們只用一張圖就可以充分說明蘇聯(lián)對中國軍事工業(yè)發(fā)展的幫助。

除了坦克、槍炮這些裝備，還有航空工業(yè)的初教5、殲5（米格17）、殲6（米格19）、運5、轟6等飛機，同樣是蘇聯(lián)援助的結(jié)果。

解放前中國不僅不會生產(chǎn)飛機坦克，連步槍這樣最基礎的兵器都不能自給，德械師、美械師的叫法是對軍事工業(yè)最大的諷刺。

蘇聯(lián)幫助中國建成了完整的軍事工業(yè)體系，并且提供了最先進的裝備圖紙資料！

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156項工程對中國工業(yè)產(chǎn)能的價值

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我們以鋼鐵工業(yè)、電力工業(yè)和煤炭工業(yè)三個行業(yè)為案例來具體說明蘇聯(lián)援建項目對增加中國工業(yè)產(chǎn)能的價值。

?鋼鐵工業(yè)：

1949年，中國的生鐵產(chǎn)量是25萬噸，粗鋼產(chǎn)量是15.8萬噸。

新中國接收的大型鋼鐵企業(yè)只有鞍鋼、本鋼、首鋼、太鋼等少數(shù)幾家，而且大多數(shù)殘破不堪。

鞍鋼9座高爐中有6座高爐的設備被蘇聯(lián)拆走了，本鋼4座高爐中有2座的設備被拆走了，首鋼的2座高爐日本人投降時把鐵水凝固在高爐里了。

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新中國接收的鋼鐵企業(yè)本來生產(chǎn)能力就沒多少，實際可用的產(chǎn)能更少！

這也是1949年中國鋼鐵產(chǎn)量低下的主要原因。

雖然在我黨的帶領下利用殘存設備很快恢復了生產(chǎn)，但是設備是擴大生產(chǎn)規(guī)模的前提條件。

當時中國沒有能力制造冶金設備的技術(shù)能力，沒有制造冶金設備的重型機械廠，蘇聯(lián)的援助更顯得彌足珍貴的！

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在蘇聯(lián)援建的“156項工程”中，鋼鐵工業(yè)7項分別：

鞍山鋼鐵公司、本溪鋼鐵公司、富拉爾基特鋼廠、吉林鐵合金廠、武漢鋼鐵公司、包頭鋼鐵公司、熱河釩鈦廠。

其中鞍山鋼鐵公司、本溪鋼鐵公司為改建項目，其余5項全部為新建項目。

特別是鞍山、武漢、包頭三個年產(chǎn)鋼鐵百萬噸的大型鋼鐵基地的興建，對鋼鐵工業(yè)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義，標志著中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新紀元。

富拉爾基特鋼廠提供軍事工業(yè)所需要的的合金材料，鐵合金廠和釩鈦廠則是負責提供鋼鐵工業(yè)需要的重要原料。

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鋼鐵工業(yè)7個項目建設的產(chǎn)能分別是：生鐵670萬噸，粗鋼636.6萬噸，鋼材360萬噸。

鞍鋼是中國最大的鋼鐵企業(yè)，蘇聯(lián)為鞍鋼設計的年生產(chǎn)規(guī)模為：生鐵 250萬噸；鋼 320萬噸；鋼材 250萬噸，一直到寶鋼建成之前都是中國最大的鋼鐵企業(yè)。

?一直到六十年代中期，中國的鋼鐵產(chǎn)量才穩(wěn)定超過蘇聯(lián)援建項目設計的產(chǎn)能。

蘇聯(lián)不僅幫助中國建設了幾家大型鋼鐵廠，而且還援助建設了冶金設備制造企業(yè)——第一重型機器廠，使得中國具備了可持續(xù)發(fā)展的基礎。

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煤炭和電力工業(yè)

新中國解放時全國的發(fā)電裝機容量為186萬千瓦，1949年的發(fā)電量是43億千瓦時。

中國的電力工業(yè)極其落后，人均年發(fā)電量不足10度，實際上大多數(shù)人都是生活在無電的環(huán)境中。

解放前中國沒有制造一臺火力發(fā)電設備，水力發(fā)電設備的制造數(shù)量也屈指可數(shù)。

1949年中國發(fā)電標準煤耗高達1020克/千瓦時, 發(fā)電設備年利用小時僅有2330小時，線損率高達23.35 % 。

一句話概括：中國的電力工業(yè)極度落后！

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蘇聯(lián)援助中國建設了25個電力項目，裝機總?cè)萘?98.7萬千瓦，其中火電項目的裝機容量為146.4萬千瓦。

蘇聯(lián)援建的發(fā)電裝機容量不僅超過了解放時全中國186萬千瓦的發(fā)電裝機容量，而且電源分布上同樣對中國意義重大。

除了發(fā)電裝機容量的巨大增長，蘇聯(lián)的援助使得中國電力工業(yè)的技術(shù)水平得到顯著提升，中國火力發(fā)電設備的蒸汽參數(shù)開始從中低壓向高溫高壓機組邁進。

火電機組的核心技術(shù)參數(shù)是蒸汽的溫度和壓力，蒸汽的溫度和壓力越高就越先進，發(fā)電消耗的煤炭就越少。

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很多發(fā)電廠的建設是與其它工業(yè)項目配套的，例如：

吉林熱電廠至于吉林化學工業(yè)區(qū)，青山熱電廠之于武鋼，洛陽熱電廠之于洛陽礦山機械廠、洛陽軸承廠、洛陽第一拖拉機廠、洛陽銅加工廠等。

沒有這些配套發(fā)電廠的建設，很多工業(yè)項目都無法運營。

這是蘇聯(lián)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上對我們的重要幫助。

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1949年，中國的煤炭產(chǎn)量僅有3243萬噸，占全球16.7億噸總產(chǎn)量的1.9%。

解放前中國煤炭產(chǎn)量最高的年份是1942年，當年煤炭產(chǎn)量為6187.5萬噸。

蘇聯(lián)援建中國的25個煤炭工業(yè)項目包括了采煤和洗煤兩類，項目總產(chǎn)能是：

洗煤1210萬噸，采煤1935萬噸。

此外還包括撫順東露天礦70萬立方米油頁巖。

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蘇聯(lián)援建的1935萬噸的采煤能力相當于中國1949年煤炭產(chǎn)量的60.0%，相當于1957年中國煤炭產(chǎn)量的14.8%。

洗煤項目的建設則能夠為鋼鐵工業(yè)和化學工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的煤炭。

?蘇聯(lián)的援建項目具有樣板作用：

這些由原蘇聯(lián)幫助設計, 提供設備, 指導施工, 直至建成投產(chǎn)的項目，在設計中都采用了當時的先進技術(shù)、工藝和裝備，具有良好的示范作用！

這些援建項目的建設和投入生產(chǎn), 為改變我國煤炭工業(yè)技術(shù)面貌, 樹立了樣板, 其先進技術(shù)的推廣應用, 促進了我國煤炭工業(yè)向現(xiàn)代化邁進的起步。

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新中國成立前，中國僅有三家企業(yè)擁有合成氨的生產(chǎn)能力，分別是大連化工廠、永利寧廠和天利氮氣公司。

大連化工廠合成氨的生產(chǎn)能力為5萬；永利寧廠合成氨產(chǎn)能為3.3萬噸/年，天利氮氣公司的設備來自杜邦公司的一座合成氨中間試驗廠，產(chǎn)能遠不及大連化工廠和永利南京铔廠。

實際上這三家工廠的設備在抗戰(zhàn)時期和解放戰(zhàn)爭時期都遭到了不同程度的破壞，因此解放后的產(chǎn)能遠遠低于最初的設計產(chǎn)能。

?1952年，化學工業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量都已經(jīng)恢復到或者超過了解放前最高的年產(chǎn)水平，其中合成氨3.8萬噸、化肥3.9萬噸、電石1.1萬噸。

蘇聯(lián)援建三個工廠合成氨和化肥的產(chǎn)能達到15.6萬噸和29.4萬噸，是1952年中國合成氨和化肥產(chǎn)量的4.1倍和7.3倍。

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從鋼鐵工業(yè)、電力工業(yè)、煤炭工業(yè)和化學工業(yè)來看，蘇聯(lián)援助項目對中國工業(yè)產(chǎn)能的提升巨大！

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156工程缺少了哪些重要產(chǎn)業(yè)

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蘇聯(lián)援建項目不僅僅是幫助中國建設了產(chǎn)能，更重要的是幫助中國創(chuàng)建了裝備制造業(yè)，使得中國的工業(yè)化具備了可持續(xù)的物質(zhì)基礎。

蘇聯(lián)援建的“156項工程”對中國的工業(yè)化意義如此重大，但是“156項工程”包含了所有重要產(chǎn)業(yè)嗎？

當然不是！

“156項工程”至少缺少了兩個重要產(chǎn)業(yè)：石油化學工業(yè)和半導體工業(yè)！

石化工業(yè)生產(chǎn)的合成纖維、合成樹脂，半導體工業(yè)生產(chǎn)的芯片都是現(xiàn)代經(jīng)濟體系重要的基礎產(chǎn)品，為何蘇聯(lián)援建的“156項工程”不包含這些重要產(chǎn)業(yè)？

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蘇聯(lián)援建的項目缺少這兩個重要產(chǎn)業(yè)，并不是蘇聯(lián)為限制中國工業(yè)發(fā)展有意缺少重要產(chǎn)業(yè)部門。當時的蘇聯(lián)連核武器技術(shù)都可以提供給中國，對這些民用產(chǎn)業(yè)技術(shù)不會遮遮掩掩。

中國第一代領導人都極具戰(zhàn)略眼光，在與蘇聯(lián)談判時當然不會錯過如此重要的產(chǎn)業(yè)部門。

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“156項工程”不包括石化工業(yè)和半導體工業(yè)，主要原因是客觀條件不具備！

最重要的客觀條件就是產(chǎn)業(yè)技術(shù)尚不成熟，蘇聯(lián)自身尚未掌握這些技術(shù)！

半導體技術(shù)是50年代才逐步發(fā)展起來的，當時還是電子管的時代。

蘇聯(lián)援助中國建設了電子管廠——現(xiàn)在大名鼎鼎的京東方前身是北京電子管廠，代號774廠。

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“156項工程”中未包含石化工業(yè)項目除了技術(shù)因素之外，還有其它方面的原因：

第一，中國的石油產(chǎn)量不足，缺少原料。

第二，解決汽車、坦克和飛機的燃料供應在當時是更迫切的問題。

1959年大慶油田發(fā)現(xiàn)之后，中國的石油產(chǎn)量才開始增長起來，但此時已經(jīng)走到中蘇蜜月末期了。

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中國在后期是如何彌補這兩大重要基礎產(chǎn)業(yè)的？

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中國在70年代才開始大規(guī)模發(fā)展石化工業(yè)，石化工業(yè)項目是 “四三計劃”和“七八計劃”中的主角。

“四三計劃”引進的成套技術(shù)設備，主要目的是為了解決我國國民經(jīng)濟中幾個關鍵問題——即穿衣和吃飯問題。

在26個成套設備引進項目中，生產(chǎn)合成纖維（4個項目）和乙烯（3個項目）的項目都是屬于石化工業(yè)項目。

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“七八計劃”包含了22個成套設備引進項目，其中4個大乙烯項目和4個聚酯項目是此次大規(guī)模技術(shù)引進的重點。

通過70年代的兩次大規(guī)模技術(shù)引進，中國建成了一定規(guī)模的石化工業(yè)基礎。

在引進技術(shù)的基礎上，中國的石化工作者們繼續(xù)研發(fā)，在2000年前后才陸續(xù)掌握成套合成纖維和乙烯技術(shù)。

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為什么實現(xiàn)工業(yè)化要獨立自主、自力更生？

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我們?nèi)匀皇菑募夹g(shù)和產(chǎn)能兩個方面進行說明。

蘇聯(lián)援建的第一汽車制造廠，設計規(guī)模是年產(chǎn)3萬輛中型卡車。

這點規(guī)模對于龐大的中國來講顯然不夠，因此我們必須依靠自己的技術(shù)力量擴大汽車的產(chǎn)能。一汽在60年代搞了“6萬輛擴散工程”，把蘇聯(lián)的設計產(chǎn)能提高了一倍。

此外，中國自主建設了二汽，設計生產(chǎn)規(guī)模達到10萬輛/年。

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蘇聯(lián)援建的火電項目裝機規(guī)模只有146.4萬千瓦，中國現(xiàn)在的發(fā)電裝機容量是29億千瓦。

中國如此龐大的發(fā)電裝機容量，主要是后期自己建設的。

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從技術(shù)上看，蘇聯(lián)給中國提供了1000立方米和1500立方米兩個級別的高爐技術(shù)，但是50年代全球鋼鐵工業(yè)的技術(shù)進步速度極快，高爐不斷大型化。

70年代日本已經(jīng)開始建設4000立方米乃至5000立方米的大型高爐，不僅規(guī)模更大產(chǎn)量更高，而且生產(chǎn)成本更低。這使得蘇聯(lián)教我們的技術(shù)落后了。

此外，蘇聯(lián)只教給中國平爐煉鋼法，而50年代氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)，并在六七十年代逐步成熟，日本鋼鐵工業(yè)正是依靠最新的氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐技術(shù)取得了顯著的技術(shù)優(yōu)勢。

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從產(chǎn)能上看，蘇聯(lián)幫我們建設的各種工業(yè)產(chǎn)能遠遠不夠！

從技術(shù)上看，蘇聯(lián)教給我們的技術(shù)會過時，必須與時俱進。

所以要實現(xiàn)工業(yè)化，就必須獨立自主、自力更生。

外部的援助永遠都只是助力，自己的奮斗才是核心！

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我們再總結(jié)一下：

蘇聯(lián)援建的156項工程幫助中國初步建立了完整的工業(yè)體系——這種說法并不夸張，是客觀事實！

蘇聯(lián)援建的156項工程不僅新建了大規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)能，更重要的是向中國轉(zhuǎn)移了技術(shù)，使得中國的工業(yè)化具備了可持續(xù)的基礎。

蘇聯(lián)援建的156項工程缺少兩個重要產(chǎn)業(yè)：石化工業(yè)和半導體工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)通過后續(xù)的技術(shù)引進和自主研發(fā)逐步得到解決。

工業(yè)化需要獨立自主、自力更生。外部的援助重要，自主研發(fā)更是核心！