我省將分四個階段進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理

近日，四川省安委會發(fā)布2020年一號文件《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)，明確將分四個階段進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理，對企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作有力，安全生產(chǎn)效果明顯的，在企業(yè)融資及政策支持上予以優(yōu)先考慮。

據(jù)介紹，安全生產(chǎn)清單就是把安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和實際工作的需要以清單形式固化下來，將責(zé)任和工作要求落實到單位和每一個責(zé)任人，實行照單履責(zé)、按單辦事，減少工作失誤和推諉扯皮。實施清單制管理的目標(biāo)是：進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)各項制度規(guī)范和工作措施落地落實，進(jìn)一步構(gòu)建和夯實安全生產(chǎn)各個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任體系，發(fā)揮清單制在安全生產(chǎn)工作中的重要基礎(chǔ)性作用，堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故。

《通知》明確，安全生產(chǎn)清單制管理工作分四個階段推進(jìn)。第一階段為模板發(fā)布階段，計劃于2020年4月底前完成，主要由省安辦會同有關(guān)市以及2019年試點的部門負(fù)責(zé)制定《黨委政府屬地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》《部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單》等三大清單的參考模板(1.0版)。第二階段為制定清單階段，計劃于2020年5月至8月從黨政層面、部門層面、企業(yè)層面三個層面，實行省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分層、分級、分類制定安全生產(chǎn)清單。第三階段為全面推進(jìn)階段，計劃從2020年9月至12月在安全生產(chǎn)中全面推行清單制管理，全面落實黨政屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全員責(zé)任，加快推動行業(yè)領(lǐng)域形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)閉環(huán)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動事后應(yīng)對到主動事前防范、精準(zhǔn)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。第四階段為鞏固提升階段，計劃從2021年起，總結(jié)安全生產(chǎn)清單制管理工作，針對制定和推行清單制工作中存在的不足和問題，進(jìn)一步修改完善清單內(nèi)容，強化事故防控，固化經(jīng)驗做法，形成長效機制。

《通知》強調(diào)，在安全生產(chǎn)清單制管理工作推進(jìn)中，要成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)清單制管理工作的日常工作。要科學(xué)制定清單，逐級落實清單，警惕形式主義，以相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大風(fēng)險、關(guān)鍵崗位，分類分層分級梳理，將清單細(xì)化到具體崗位，落實到每個人頭，建立全覆蓋安全生產(chǎn)清單制體系。要加強檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格考核問效，對企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作有力，安全生產(chǎn)效果明顯的，在企業(yè)融資及政策支持上予以優(yōu)先考慮;對安全生產(chǎn)清單制管理工作推動不力、安全生產(chǎn)責(zé)任未落實導(dǎo)致存在重大安全風(fēng)險隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員依法給予行政處罰和責(zé)任追究。（記者?任鴻）