新疆多地宣布有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序！誰可以決定采取封控措施？央媒權(quán)威作答

據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，26日0—24時，31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告新增本土確診病例3648例。新增死亡病例1例，為本土病例，在重慶；無新增疑似病例。其中：

廣東1386例，北京747例，重慶194例，山西189例，河南169例，黑龍江132例，四川117例，內(nèi)蒙古104例，山東93例，云南83例，河北79例，浙江64例，陜西51例，遼寧46例，福建36例，貴州28例，湖南26例，江蘇20例，新疆20例，上海11例，安徽10例，湖北8例，海南7例，青海7例，廣西5例，甘肅5例，吉林4例，寧夏3例，西藏2例，天津1例，江西1例。

31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告新增本土無癥狀感染者35858例，其中：

重慶8667例，廣東7705例，北京3560例，河北1545例，四川1512例，吉林1203例，青海1071例，山西1041例，新疆972例，陜西902例，山東810例，河南799例，湖北697例，甘肅689例，天津569例，遼寧546例，寧夏474例，內(nèi)蒙古450例，黑龍江439例，云南415例，江蘇397例，廣西300例，安徽269例，湖南202例，浙江144例，上海119例，貴州114例，福建108例，江西92例，海南35例，西藏12例。

重慶新增1例死亡病例

詳情公布

據(jù)重慶衛(wèi)健委網(wǎng)站通報，26日0—24時，重慶市新增本土確診病例194例（其中，52例為此前的無癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診病例），新增本土無癥狀感染者8667例。

死亡病例：男，91歲，11月23日從渝中區(qū)轉(zhuǎn)入市公衛(wèi)中心。患者高齡，入院時已出現(xiàn)意識障礙、重癥肺炎、膿毒性休克、多臟器功能衰竭，臨床診斷為新冠病毒肺炎危重型。入院后患者心率、血壓下降，持續(xù)心肺復(fù)蘇仍未恢復(fù)自主心率，經(jīng)搶救無效死亡。

新疆烏魯木齊市：11月28日起逐步有序恢復(fù)鐵路、民航和城市公共交通

11月27日上午，烏魯木齊市人民政府新聞辦公室召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。

11月28日開始，烏魯木齊市逐步有序恢復(fù)鐵路、民航和公交車、出租車等城市公共交通

會上通報，經(jīng)對當前疫情防控形勢進一步綜合研判，烏魯木齊市疫情防控工作指揮部研究決定，從11月28日（明天）開始，在嚴格落實各項疫情防控措施的前提下，逐步有序恢復(fù)鐵路、民航和公交車、出租車等城市公共交通。

11月28日起，烏魯木齊市逐步有序恢復(fù)低風險區(qū)商超、市場、藥店、餐廳、加油站、銀行等營業(yè)場所生產(chǎn)經(jīng)營活動

會上通報，從11月28日開始，在嚴格落實各項疫情防控措施的前提下，烏魯木齊市逐步有序恢復(fù)低風險區(qū)與群眾生活息息相關(guān)的商超、市場、藥店、餐廳、加油站、銀行等營業(yè)場所生產(chǎn)經(jīng)營活動，請上述場所的負責人或業(yè)主抓緊和所在社區(qū)對接，履行報批報備手續(xù)，提前做好清潔、消毒等準備工作。

新疆庫爾勒市：11月27日起

全面有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序

11月27日上午，巴音郭楞蒙古自治州人民政府新聞辦和庫爾勒市人民政府新聞辦聯(lián)合召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。會上，庫爾勒市委副書記王清玉通報了庫爾勒市逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，全面有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的相關(guān)情況。

自2022年11月27日10時起，庫爾勒市逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，全面有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

一、庫爾勒市低風險區(qū)居民在做好疫情防控措施前提下，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。高風險區(qū)和居家隔離人員嚴格落實“足不出戶”等防控措施。

二、有序恢復(fù)商超、餐飲、酒店、快遞物流、汽配汽修等生產(chǎn)生活服務(wù)類場所，嚴格落實戴口罩、掃場所碼、消毒消殺等防控措施，繼續(xù)暫停堂食開放。KTV、網(wǎng)吧、酒吧、影劇院、密室逃脫、劇本殺、游藝場所、洗浴場所、茶樓、棋牌室、臺球廳、培訓(xùn)機構(gòu)、室內(nèi)健身等各類室內(nèi)密閉空間娛樂場所暫緩營業(yè)。

三、加強聚集性活動管控，堅持非必要不舉辦，能線上不線下原則，繼續(xù)停辦大型會議、培訓(xùn)、會展、文藝演出等聚集性活動。倡導(dǎo)少聚集，少外出，減少聚餐聚會，紅事緩辦、白事簡辦。

四、中小學(xué)校繼續(xù)實行線上教學(xué)，幼兒園繼續(xù)實行居家活動。

五、市區(qū)與開發(fā)區(qū)互通，私家車正常通行，出租車恢復(fù)正常運營，先行開通1路、5路、9路、26路等城區(qū)重點線路的公交車，方便群眾出行。

六、市民非必要不離庫，繼續(xù)實行城鄉(xiāng)、城區(qū)與州域內(nèi)其他縣市（團場）之間交通管控，確需離庫的按程序報備審批。

七、嚴格落實外防輸入措施，對故意逃避查驗、不主動報備、隱匿旅居史或擅自通過翻越公路護欄等入庫的，公安機關(guān)依法處置。各類市場主體和個人未嚴格按要求落實掃碼、戴口罩、核酸檢測等防控措施，違反相關(guān)疫情防控法律法規(guī)和防控政策的，將依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責任人責任。

八、市民要當好自身健康第一責任人，堅持做好個人防護和健康管理，主動掃場所碼，按要求進行核酸檢測，科學(xué)規(guī)范佩戴口罩，保持社交距離，注意個人衛(wèi)生，勤洗手、多通風。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，及時按規(guī)定到發(fā)熱門診就醫(yī)，不帶病上崗、不去公共場所、不乘坐公共交通工具。

新疆石河子市：11月27日起

全面有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序

八師石河子市疫情防控工作指揮部通報：八師石河子市在前期有限有序放開的基礎(chǔ)上，自11月27日起，全面有序推進生產(chǎn)生活秩序常態(tài)化，公交車、出租車有序恢復(fù)運營，私家車可以上路，大型商超、市場等經(jīng)營場所有序開放。

鑒于當前疫情防控形勢，外防輸入風險依然巨大，為防止外部風險進入市區(qū)，師市繼續(xù)對烏伊公路、G30高速公路兩側(cè)進行嚴管嚴控。

八師石河子市始終堅持人民至上、生命至上，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅持“動態(tài)清零”總方針，嚴格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和“二十條優(yōu)化措施”，結(jié)合疫情形勢發(fā)展變化，及時動態(tài)調(diào)整優(yōu)化防疫措施。

疫情防控人人參與，防疫成果人人共享。當前，外防輸入形勢依然嚴峻，絲毫不能松懈麻痹，希望師市廣大職工群眾認真遵守各項防疫規(guī)定，主動做好個人防護，持續(xù)鞏固來之不易的防疫成果。

“鄭好辦APP”回應(yīng)核酸結(jié)果查詢異常：模塊漏洞已升級完善

11月26日，有網(wǎng)友反映，在“鄭好辦”App核酸檢測結(jié)果查詢頁面的“老幼助查”一欄，可任意輸入姓名、證件號碼查詢到核酸檢測結(jié)果。

網(wǎng)友在姓名一欄輸入“奧特曼”“白骨精”“喜洋洋”等虛擬人物姓名，在證件號一欄輸入“1234567”等隨機數(shù)字后，檢測結(jié)果顯示均為陰性，同時帶有精確到秒的采樣時間和檢測時間。

河南省鄭州市城市綜合服務(wù)平臺“鄭好辦APP”26日晚間彈窗發(fā)布說明稱，其核酸結(jié)果查詢模塊中“老幼助查”功能存在漏洞，已對系統(tǒng)進行升級完善。

“鄭好辦APP”表示，經(jīng)查，“鄭好辦 APP”核酸結(jié)果查詢模塊中“老幼助查”功能存在漏洞，目前已對系統(tǒng)進行升級完善。

落款“鄭州大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司”的該份說明稱，作為“鄭好辦APP”運營單位，他們對此深表歉意。今后將加強“鄭好辦APP”運行維護，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

△“鄭好辦”App關(guān)于情況說明的截圖

廣東佛山順德勒流辟謠

“網(wǎng)傳核酸聚集導(dǎo)致踩踏事件”

11月26日，廣東佛山市順德區(qū)勒流街道新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布情況通報，回應(yīng)近日網(wǎng)上流傳的“佛山順德核酸聚集導(dǎo)致踩踏事件”。全文如下：

情況通報

近日網(wǎng)上流傳的“佛山順德核酸聚集導(dǎo)致踩踏事件”，引發(fā)網(wǎng)友高度關(guān)注。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

11月24日上午8時30分左右，勒流街道新城社區(qū)新埠康樂文化中心核酸采樣點，由于前往檢測核酸人員較多，現(xiàn)場工作人員相對不足，同時下雨道路濕滑，導(dǎo)致短時間局部秩序混亂，出現(xiàn)個別群眾摔倒。現(xiàn)場工作人員立即組織處置，及時進行疏導(dǎo)，現(xiàn)場秩序很快恢復(fù)正常。

經(jīng)向現(xiàn)場工作人員核實，約有6-7人被擠倒在地，均無大礙，后自行起來做完核酸后離開，現(xiàn)場無需要救治的傷員，沒有發(fā)生網(wǎng)傳的傷亡事件。希望廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠。

感謝廣大網(wǎng)民提出的寶貴意見和建議，我們將不斷改進工作方法，優(yōu)化防控措施，加強秩序管理，確保疫情防控工作有序推進。

勒流街道新型冠狀病毒肺炎

疫情防控指揮部辦公室

2022年11月26日

“核酸志愿者被居民發(fā)現(xiàn)是混陽”？重慶市渝北區(qū)發(fā)布情況通報

11月27日，重慶市渝北區(qū)人民政府回興街道辦事處發(fā)布關(guān)于網(wǎng)傳“核酸志愿者被居民發(fā)現(xiàn)是混陽”的情況通報：近日，網(wǎng)傳“核酸志愿者被居民發(fā)現(xiàn)是混陽”。經(jīng)核實，相關(guān)信息不屬實。

通報稱，11月19日0時，回興街道金蘭路社區(qū)高朋花園小區(qū)因核酸檢測出現(xiàn)陽性人員被劃定為高風險區(qū)，至23日該小區(qū)共檢測出陽性人員11例，涉及5個樓棟8個單元。小區(qū)物業(yè)公司因安保工作力量不足，向社區(qū)申請增派人員。11月23日下午，5名保安正式到崗，負責高風險區(qū)樓棟的值守，未參與核酸采樣工作，其間均按二級防護要求做好個人防護，實行閉環(huán)管理，并按要求進行核酸檢測，結(jié)果均為陰性。11月25日上午，對5名保安做混管核酸檢測。下午，區(qū)疾控中心反饋高朋花園小區(qū)出現(xiàn)7人混陽（分別為聘請的保安5人、物業(yè)保安1人、小區(qū)居民1人），6名保安立即停止工作，按防控要求落實管控措施，并被賦紅碼。期間，小區(qū)個別居民誤解為“核酸志愿者是混陽”在網(wǎng)上傳播。

在此過程中，社區(qū)工作人員確有溝通解釋不夠之處。感謝大家對街道防疫工作的關(guān)心和監(jiān)督。我們將不斷改進工作方法，優(yōu)化防控措施，確保疫情防控工作有序推進。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制：對20條實施中出現(xiàn)的問題進行整改

近期，全國本土疫情呈現(xiàn)傳播范圍廣、傳播鏈條多、疫情波及面擴大的嚴峻復(fù)雜態(tài)勢。中國疾控中心有關(guān)專家26日接受記者采訪，進一步解讀第九版防控方案和優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施。

以快制快 遏制疫情擴散蔓延

當前，新冠病毒持續(xù)演變，奧密克戎變異株隱匿性更強，傳播速度也更快。部分地區(qū)的疫情擴散速度加快，防控難度不斷加大。中國疾控中心相關(guān)專家表示，在疫情發(fā)現(xiàn)初期，及時發(fā)現(xiàn)管控社會面的感染者、準確判定管控密切接觸者、及時精確劃定并公布風險區(qū)，是搶占疫情防控先機的關(guān)鍵。

中國疾控中心傳防處研究員 王麗萍：

根據(jù)第九版防控方案和二十條優(yōu)化措施，要求各地在疫情處置中，流調(diào)組、轉(zhuǎn)運組、核酸檢測組要進行有效協(xié)作，信息溝通共享，黃金24小時就是為了搶占疫情防控的先機。

進一步規(guī)范核酸檢測等

日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)了《新冠肺炎疫情防控核酸檢測實施辦法》等四個技術(shù)性文件，對核酸檢測等做了進一步規(guī)范。

中國疾控中心傳防處研究員 王麗萍：

一輪核酸檢測完成以后，一定要等待結(jié)果全部出來，把相應(yīng)的風險人員進行管控，轉(zhuǎn)離社區(qū)以后，然后再開展下一輪，這是各地在核酸檢測中一定要注意的。

堅決整治層層加碼問題

當前一些地方在落實防控政策中存在“一封了之”和“一放了之”兩種錯誤的傾向，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求堅決整治層層加碼問題，并針對二十條優(yōu)化措施實施過程中出現(xiàn)的問題進行整改落實。

中國疾控中心傳防處研究員 王麗萍：

二十條實際上就我們在疫情處置中，對于高風險區(qū)進行封控的管理，提出了非常明確的指導(dǎo)意見。它不僅要求各地要有力做好疫情防控，科學(xué)開展疫情處置，同時對于怎么樣更有溫度地抗疫，也是有相應(yīng)的指導(dǎo)。

針對當前的疫情形勢，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局已經(jīng)派出工作組，督促指導(dǎo)地方堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣，采取更為堅決、果斷的措施攻堅，盡快遏制住疫情擴散蔓延的勢頭。

誰可以決定采取封控措施？

央媒權(quán)威作答

日前，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準做好防控工作的通知》，公布進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。

二十條”中明確提到，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，嚴禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為。

如何理解“二十條”中的這一表述？

什么時候、什么情況下、

誰有權(quán)決定是否實行封控措施？

一起來看人民日報給出的權(quán)威解讀

問：誰可以決定采取封控措施？

答：縣級以上地方人民政府。?

實施封控管理的法律依據(jù)有《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定：“當傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應(yīng)按照預(yù)防、控制預(yù)案進行防治，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取法律規(guī)定的緊急措施并予以公告。”

這些措施包括，“限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動、封閉可能造成傳染病擴散的場所、停工、停業(yè)、停課”等措施。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四條、第六條同時明確，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，具體負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。

問：什么情況才可以實施區(qū)域封閉管理？

答：高風險區(qū)，且以單元、樓棟為單位。

根據(jù)11月19日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組最新發(fā)布的《新冠肺炎疫情風險區(qū)劃定及管控方案》，分類實施社區(qū)防控措施。

高風險區(qū)實施區(qū)域封閉；低風險區(qū)是強化社會面管控，區(qū)域內(nèi)各類人員按照要求開展核酸檢測，期間盡量減少外出、不聚集、不扎堆，外出時做好個人防護。

根據(jù)二十條措施和《新冠肺炎疫情風險區(qū)劃定及管控方案》，原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區(qū)域劃定為高風險區(qū)，高風險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴大；高風險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)劃定為低風險區(qū)。

問：誰來劃定高風險區(qū)、低風險區(qū)？

答：地市級疫情防控指揮部門組織專家組根據(jù)疫情傳播風險劃定。

根據(jù)最新的《新冠肺炎疫情風險區(qū)劃定及管控方案》，高風險區(qū)、低風險區(qū)的劃定由地市級疫情防控指揮部門組織專家組根據(jù)疫情傳播風險的大小進行劃定，省級聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）靠前指揮并給予專業(yè)指導(dǎo)支持。

高風險區(qū)、低風險區(qū)的防控工作由地市級疫情防控指揮部門統(tǒng)一指揮。

此外，出現(xiàn)以下情形的確診病例和無癥狀感染者，不納入風險區(qū)域判定：

集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無癥狀感染者，經(jīng)調(diào)查評估無集中隔離點之外傳播風險；

居家隔離醫(yī)學(xué)觀察期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無癥狀感染者，經(jīng)調(diào)查評估無家庭外傳播風險；

高風險崗位從業(yè)人員嚴格閉環(huán)管理期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無癥狀感染者，經(jīng)調(diào)查評估無閉環(huán)外人員傳播風險；

出院（艙）后核酸檢測陽性人員，經(jīng)調(diào)查評估無傳播風險；核酸檢測Ct值≥35，且經(jīng)甄別為既往感染的入境人員。

問：高風險區(qū)符合什么條件能解封？

答：連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者。

最新版《新冠肺炎疫情風險區(qū)劃定及管控方案》中明確，高風險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，且第5天風險區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查均為陰性，降為低風險區(qū)。符合解封條件的高風險區(qū)要及時解封。

所有高風險區(qū)解除后，縣（市、區(qū)、旗）全域?qū)嵤┏B(tài)化防控措施。

問：小區(qū)、樓宇的消防通道能封嗎？

答：任何單位、個人都不能。

《中華人民共和國消防法》第二十八條規(guī)定：任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

依據(jù)上述法律規(guī)定，任何單位或個人不得以疫情防控需要為由，擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道，占用消防車通道。

來源：東方網(wǎng)綜合央視新聞、人民日報、法治日報、石榴云客戶端、天山網(wǎng)、匠心勒流

編輯：董俊成

審稿：卞英豪