“對話合作，管控分歧

2021/02/23 信息來源： 國際合作部、融媒體中心

2021年2月22日上午，由中國公共外交協(xié)會、北京大學(xué)和中國人民大學(xué)聯(lián)合主辦的“對話合作，管控分歧——推動中美關(guān)系重回正軌”藍廳論壇舉行。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅出席并發(fā)表主旨演講，美國前財政部長鮑爾森（Henry Paulson），美國亞洲協(xié)會會長、澳大利亞前總理陸克文（Kevin Rudd），美國史帶集團董事長、國際集團前首席執(zhí)行官格林伯格（Maurice R Greenberg），中國駐美國大使崔天凱出席論壇開幕式并致辭。北京大學(xué)校長郝平作為共同主辦方代表出席論壇開幕式并致辭，副校長王博、國際戰(zhàn)略研究院院長王緝思、燕京學(xué)堂院長袁明、中外人文交流研究基地執(zhí)行主任王棟，以及中美雙方多位前政要、專家學(xué)者、衛(wèi)生、文化、體育等各界代表逾五十人通過“線上+線下”的方式出席開幕式并參與分論壇對話。開幕式由中國公共外交協(xié)會會長吳海龍主持。

中美代表呼吁重建互信、重回正軌

王毅表示，面對全球疫情、經(jīng)濟衰退、氣候變化這樣前所未有的共同挑戰(zhàn)，人類社會應(yīng)展現(xiàn)勇氣、團結(jié)和責(zé)任。中美作為兩個大國，首先應(yīng)做好自己的事情，同時也要為人類共同利益開展合作，這是國際社會的期盼，也是大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)在除夕進行了首次通話，一致認(rèn)為中美要增進相互了解，避免誤解誤判；要彼此坦誠相待，不搞沖突對抗；要暢通溝通渠道，推進交流合作。這次極為重要的通話為處于十字路口的中美關(guān)系指明了方向，也為兩國乃至世界傳遞了令人鼓舞的消息。王毅說，中美關(guān)系要撥亂反正，重回正軌，首先需要打破由各種對華錯誤認(rèn)知而人為砌起的高墻，真正客觀準(zhǔn)確地了解中國、認(rèn)識中國、讀懂中國。王毅表示，中國是始終堅持并發(fā)展人民民主的國家；中國是始終保護并促進人權(quán)發(fā)展的國家；中國是始終珍惜和捍衛(wèi)世界和平的國家；中國是始終倡導(dǎo)和踐行合作共贏的國家；中國是始終奉行和維護多邊主義的國家。王毅表示，對于中國而言，今年是具有劃時代意義的一年。我們將迎來中國共產(chǎn)黨百年華誕。自1936年埃德加·斯諾訪問延安算起，美國人民了解中國共產(chǎn)黨至少已有85年了。從中國革命到改革開放，從全面建成小康到全面建設(shè)現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨致力于中華民族的千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。我們知道，美國新一屆政府正在審視評估對外政策。希望美方的政策制定者能夠順應(yīng)歷史潮流，看清世界大勢，摒棄各種偏見，避免無端猜忌，推動對華政策回歸理性，實現(xiàn)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

王毅就推動中美關(guān)系重回正軌提出四點建議：相互尊重，不干涉彼此內(nèi)政；加強對話，妥善管控矛盾分歧；相向而行，重啟兩國互利合作；掃除障礙，恢復(fù)中美各領(lǐng)域交流。王毅希望，通過雙方共同努力，推動中美關(guān)系這艘巨輪盡快回歸健康發(fā)展的航道，駛?cè)牒ｉ熖炜盏拿篮妹魈臁?/p>

鮑爾森在致辭中指出，美中關(guān)系仍然是世界上最重要的雙邊關(guān)系。拜登總統(tǒng)上任意味著政策會更加可預(yù)測。與此同時，需要一個新的框架來反映中國、美國和世界發(fā)生的重大變化。雖然兩國存在一些戰(zhàn)略層面的競爭，但雙方應(yīng)盡可能進行健康的競爭，避免不必要的對抗與“零和”局面。美國和中國必須決定如何以及在哪些領(lǐng)域競爭，如何避免沖突。鮑爾森建議雙方將重點放在一些比較容易的問題上，以建立合作勢頭和相互信任，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，并希望兩國能夠重新建立戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，以應(yīng)對重大的長期宏觀經(jīng)濟挑戰(zhàn)，同時在更緊迫的問題上取得進展。兩國應(yīng)加強協(xié)調(diào)，共同努力，在應(yīng)對新冠肺炎疫情、氣候變化和推動兩國經(jīng)濟發(fā)展等方面開展合作，建立互信。

陸克文認(rèn)為，未來十年中美戰(zhàn)略競爭應(yīng)該不可避免，但是中美戰(zhàn)爭可以努力避免。他提出“有管控的戰(zhàn)略競爭”，表示競爭可以，但要有底線，要有規(guī)則。陸克文指出，首先，應(yīng)共同建立起對彼此安全政策和行為的一些硬性的限制，比如說美國應(yīng)該要繼續(xù)堅持一個中國的政策。第二，雙方需要就一系列精神達成一致，應(yīng)該意識到對方都會實現(xiàn)自身利益的最大化，但是不會越界。可以繼續(xù)在戰(zhàn)略經(jīng)濟方面開展競爭，與此同時，也需尋求相互對等的市場準(zhǔn)入。最后，在競爭不斷激烈的同時，兩國應(yīng)找到空間來繼續(xù)戰(zhàn)略合作，特別是在重要領(lǐng)域應(yīng)對關(guān)鍵的全球挑戰(zhàn)，現(xiàn)在的局勢遠沒有冷戰(zhàn)期間那么嚴(yán)峻，但是全球的威脅越來越緊迫。

郝平在致辭中表示，中美關(guān)系當(dāng)前處于重要關(guān)口，推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，是兩國人民和國際社會的共同期盼，大學(xué)必須發(fā)揮更加積極的推動作用。郝平希望：第一，中美高校開拓新的合作模式，不斷深化長期以來建立的深厚友誼。在新冠疫情的影響下和新一輪科技革命的浪潮中，中美高校應(yīng)主動運用新技術(shù)、拓展新機制，繼往開來、加深友誼，不斷夯實中美友好往來的社會基礎(chǔ)。第二，中美高校圍繞人類面臨的共同挑戰(zhàn)，心系人類福祉，加強聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，中美高校應(yīng)以解決氣候變化、自然災(zāi)害、重大疾病、病毒傳播等共同難題為目標(biāo)，加強合作研究與協(xié)同創(chuàng)新，在建設(shè)更加美好的世界中，推動兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。第三，中美高校面向未來、立足長遠，培養(yǎng)青年一代的深厚友誼，兩國高校應(yīng)主動運用新技術(shù)、創(chuàng)設(shè)新平臺，促進兩國青年跨越時空、真誠交流，形成對和平、發(fā)展、平等、共享的共識，為兩國關(guān)系的和諧發(fā)展培育更加堅實的青春紐帶。

格林伯格表示，當(dāng)今世界沒有比中美關(guān)系更重要的雙邊關(guān)系，兩國之間的合作是克服現(xiàn)存困難的最好途徑。希望兩國在基于國家利益的前提下，繼續(xù)讓雙方共同受益。格林伯格表示，希望中美兩國能繼續(xù)讓雙方受益，不僅基于他們本國的利益，還基于許多其他的利益，而這隸屬于兩國國家利益的范疇。

崔天凱表示，中美關(guān)系亟待矯枉糾偏，處在重整出發(fā)的關(guān)口。首先，中美雙方要準(zhǔn)確理解和把握彼此戰(zhàn)略意圖。心病還需心藥醫(yī)，美方一些人在看中國時恐怕要去一去心魔，從黑暗的屋子走出來見見陽光。其次，要真正了解并尊重彼此的歷史文化和發(fā)展道路。希望美國能端正心態(tài)，在國際上奉行各國“生而平等”的理念，學(xué)會同歷史文化和道路制度與己不同的國家和平共處。最后，雙方要坦誠溝通，明確政策邊界，從而有效管控分歧，聚焦合作。有問題可以拿到桌面上來談。首先是問題性質(zhì)要分清，政策邊界要明確，紅線要劃出來。在臺灣、涉港、涉疆、涉藏等涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題上，中方?jīng)]有退讓余地，必須堅守紅線。在尊重彼此核心利益的基礎(chǔ)上，對于一時解決不了的分歧，要以建設(shè)性方式妥善管控、避免對抗。兩國在各領(lǐng)域都要開展深入坦誠的對話，并在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)和國際地區(qū)問題上加強協(xié)調(diào)合作。

北大學(xué)者 建言獻策中美關(guān)系發(fā)展

開幕式后，三場平行分論壇分別舉辦，參會代表從各自專長領(lǐng)域角度出發(fā)，圍繞“重塑政治互信”、“重建經(jīng)貿(mào)均衡”、“重啟人文交流”等議題進行深入討論。

分論壇一圍繞重塑政治互信主題展開，中國外交部前副部長、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩，美國美中關(guān)系全國委員會會長歐倫斯，北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院院長王緝思，基辛格咨詢公司副主席庫帕·拉莫，原中共中央黨史研究室副主任章百家，美國前駐俄羅斯大使、斯坦福大學(xué)弗里曼·斯波格里國際問題研究所所長麥克福爾，上海國際問題研究院院長陳東曉，布什美中關(guān)系基金會總裁方大為，中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤，美國亞洲集團首席執(zhí)行官帕特爾，中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅等代表參會發(fā)言。

王緝思在發(fā)言中表示，目前中美雙方需要抓住機遇重啟交流機制，并了解對方的思維模式。中國人習(xí)慣解決具體問題之前先確立原則，而美國人則習(xí)慣于在準(zhǔn)備改善關(guān)系之前解決問題。中美雙方的眾多學(xué)者一直呼吁雙方應(yīng)通過積極嘗試?yán)斫獗舜说男膽B(tài)來抓住機會，恢復(fù)溝通，減少不信任。他希望中美雙方在今后的道路上采取行動解決分歧，避免因缺乏理解而產(chǎn)生對抗。王緝思還回憶了他與美國學(xué)者李侃如在2012年撰寫的關(guān)于中美如何克服“戰(zhàn)略不信任”的報告，并對九年后兩國“戰(zhàn)略不信任”的加深而感到遺憾。王緝思認(rèn)為目前最大的挑戰(zhàn)是如何避免政治不信任陷入社會、經(jīng)濟和科技層面上的脫鉤并引發(fā)正面沖突。

分論壇二圍繞重建經(jīng)貿(mào)均衡主題展開，中國財政部前副部長朱光耀，美國前貿(mào)易代表希爾斯，清華大學(xué)國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織前副總裁、中國人民銀行前副行長朱民，中國美國商會主席葛國瑞，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林，新加坡國立大學(xué)亞洲與全球化研究中心高級研究員康納，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲，斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級研究員弗格森，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬，福耀玻璃集團創(chuàng)始人、董事長曹德旺代表參會發(fā)言。

分論壇三圍繞重啟人文交流主題展開，北京大學(xué)中外人文交流研究基地執(zhí)行主任王棟主持該分論壇。中國教育國際交流協(xié)會會長、中國教育部前副部長劉利民，中美教育基金會創(chuàng)始主席、美國首任亞裔大使張之香，中央黨校前副校長李君如，美國國防大學(xué)中國航空航天研究院院長馬偉寧，北京大學(xué)燕京學(xué)堂院長袁明，《紐約時報》專欄作家弗里德曼，中國籃球協(xié)會主席姚明，美國布魯金斯學(xué)會桑頓中國中心主任李成，中國女排總教練、中國排球協(xié)會副主席郎平，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院首任院長艾利森，復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任、上海市醫(yī)療救治專家組組長張文宏，美國卡特中心中國項目主任劉亞偉，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明代表參會發(fā)言。

袁明在發(fā)言中表示，過去40年的中美人文交流，是在兩國的人文層面雙向補充營養(yǎng)、擴大認(rèn)知，既有自上而下的鼓勵和推動，更有自下而上的呼應(yīng)和踴躍。中美在過去40年創(chuàng)造了人類人文交流史上的一個亮點，兩國人文交流的意義，不會只限于中美兩國，兩國青年人的視野、語言能力、交流能力和對全球的關(guān)懷，已經(jīng)遠遠超過了我們的想象。在當(dāng)前新冠疫情肆虐之時，燕京學(xué)堂的年輕人發(fā)起組織“2021全球青年論壇”體現(xiàn)了“未來色彩”，這道鮮亮的色彩也提醒我們，人類歷史中的積極經(jīng)驗，是相互扶持、相互照亮。

北大行動 推動中美教育交流合作

面對新冠疫情全球蔓延的態(tài)勢，中美高校共同探索開拓新型合作模式。疫情期間，北大與美國幾十所大學(xué)保持積極溝通、相互鼓勵、共同抗疫；與芝加哥大學(xué)等12所美國高校續(xù)簽了交流項目協(xié)議；與哈佛大學(xué)共同推進“數(shù)字人文”領(lǐng)域的合作。2020年，借助北京大學(xué)芝加哥中心平臺，北大與芝加哥大學(xué)共同開展了25期線上聯(lián)合系列講座，在線參與者共計數(shù)千人；北大與康奈爾大學(xué)建立了聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的新機制，接收約50名滯留在國內(nèi)的本科新生在校學(xué)習(xí)；在疫情最困難的時刻，北大與密歇根大學(xué)舉行抗疫視頻會議，中美高校分享了抗擊疫情的經(jīng)驗。

當(dāng)前，解決氣候變化、自然災(zāi)害、重大疾病、病毒傳播等世界性難題，迫切需要加強國際合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。近年來，北大與美國科維理基金會、博古睿研究院合作，先后成立了北大科維理天文與天體物理研究所、北大博古睿研究中心等科研機構(gòu)。這些工作的開展，為加強中美兩國科技創(chuàng)新合作構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。

目前中美關(guān)系正處于關(guān)鍵時期，舉辦本次藍廳論壇旨在推動雙方關(guān)系良性互動，為中美關(guān)系發(fā)展?fàn)I造積極氛圍，為中美關(guān)系重啟對話、重回正軌、重建互信發(fā)出積極聲音，為從整體上厘清、維護和發(fā)展中美關(guān)系提供更清晰的脈絡(luò)與倡議。論壇成功組織與召開，顯示出在國際秩序和全球治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、人類發(fā)展受到威脅的背景之下，北京大學(xué)不懈努力、持續(xù)加強學(xué)術(shù)研究和人文交流，為促進國際合作，共同應(yīng)對人類危機和挑戰(zhàn)凝聚共識的努力和決心。

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“藍廳論壇”是外交部創(chuàng)建的政府、企業(yè)、學(xué)界、媒體及公眾等中外各界溝通交流的平臺，旨在為社會各界就中國外交政策等共同關(guān)心的問題進行討論建立新渠道。因定期在外交部南樓“藍廳”舉行，稱為“藍廳論壇”。

此次論壇已是北京大學(xué)與中國公共外交協(xié)會第三次共同合作組織高級別會議，分別為：2020年7月9日，以“互相尊重，信任合作——把握中美關(guān)系的正確方向”為主題的中美智庫媒體視頻會議；2020年9月28日，以“后疫情時代的國際秩序和全球治理”為主題的第十八屆藍廳論壇；以及此次的“對話合作，管控分歧——推動中美關(guān)系重回正軌”藍廳論壇。

北京大學(xué)中外人文交流研究基地（Institute for Global Cooperation and Understanding，iGCU）是歷次合作的主要承辦方。基地是由教育部批準(zhǔn)設(shè)立并由北京大學(xué)承辦的集教學(xué)科研、政策咨詢與人才培訓(xùn)為一體的中國特色新型智庫。目前，基地是北大唯一一家教育部設(shè)立的人文交流綜合智庫，服務(wù)于人文交流“十大機制”，引領(lǐng)國內(nèi)人文交流研究的高地，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進我國中外人文交流事業(yè)的建設(shè)。自2011年10月成立以來，在教育部、北京大學(xué)有關(guān)部門的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，基地依托北京大學(xué)深厚的人文底蘊，在學(xué)術(shù)研究、科研合作、文化交流等方面積極推動中外人文交流、服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略，作出了卓越貢獻。實際研究與交流區(qū)域逐漸超越中美，拓展到中國與歐洲、中東、東南亞等，呈現(xiàn)出服務(wù)我國十大中外高級別人文交流機制的發(fā)展趨勢。

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