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1月1日,全國(guó)政協(xié)舉行新年茶話會(huì)。江澤民發(fā)表講話指出:1996年,我們將制定和開(kāi)始實(shí)施“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。今后的十五年在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程上,是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期,任重道遠(yuǎn),前途光明。 1月5日至8日,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議主題是研究實(shí)現(xiàn)“九五”期間農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路,重點(diǎn)部署1996年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,解決影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,探索扶持、保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新措施,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加。會(huì)議提出:1996年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要解決的八個(gè)問(wèn)題是:堅(jiān)決貫徹優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針,真正把農(nóng)業(yè)放在首位;切實(shí)解決好農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性;努力改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技含量;穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的發(fā)展路子;動(dòng)員全社會(huì)的力量,打好“八七”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);嚴(yán)格控制人口、保護(hù)耕地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展; 1月14日至18日,全國(guó)金融工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議確定1996年金融工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)堅(jiān)持適度從緊的貨幣政策,促進(jìn)物價(jià)漲幅明顯回落,支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;加大金融監(jiān)管力度,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融業(yè)的合法穩(wěn)健運(yùn)行;深化金融體制改革,按照利率市場(chǎng)化的方向,逐步改革利率管理體制,加快農(nóng)村信用社管理體制偽改革,完善政策性銀行經(jīng)營(yíng)管理體制,推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步深化保險(xiǎn)體制和外匯體制改革,擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放,提高開(kāi)放水平;改進(jìn)金融服務(wù),支持國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展;加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理,提高銀行資金的流動(dòng)性、安全性和盈利性。 1月22日至26日,全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議在北京舉行。會(huì)議總結(jié)黨的十四大以來(lái)宣傳思想工作的經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃“九五”期間的目標(biāo)任務(wù),部署了1996年的重點(diǎn)工作。會(huì)議確定,今后五年宣傳工作的指導(dǎo)思想是:在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為根本指針,堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針,遵循宣傳思想工作的基本思路,堅(jiān)持把用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨;教育干部和人民作為最重要的任務(wù);始終把握新聞宣傳的正確導(dǎo)向,為改革和建設(shè)提供有力的輿論支持;加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè);加強(qiáng)對(duì)精神產(chǎn)品生產(chǎn)的引導(dǎo),提高質(zhì)量,多出精品;積極推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域的改革;加強(qiáng)對(duì)新聞出版事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控,努力實(shí)現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變;健全法規(guī)制度,促進(jìn)宣傳文化事業(yè)管理的制度化和規(guī)范化;加強(qiáng)宣傳干部和專門人才的培養(yǎng),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào):在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,要正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,保證宣傳文化事業(yè)繁榮健康地發(fā)展。 1月24日至27日,中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京舉行。江澤民在會(huì)上發(fā)表重要講話。會(huì)議指出,反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)是:第一,落實(shí)中央紀(jì)委第二次全會(huì)以來(lái)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和制度;第二,繼續(xù)加大辦案力度,突破一批有影響的大案要案;第三,在糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)方面,繼續(xù)把治理公路亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款,中小學(xué)亂收費(fèi)和向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派作為重點(diǎn)。會(huì)議宣布:為進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)中央批準(zhǔn),在堅(jiān)持現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制的前提下,重申和建立五項(xiàng)制度:(一)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要,選派部級(jí)干部到地方和部門巡視,負(fù)責(zé)了解省、部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況及廉政情況,直接報(bào)告中紀(jì)委,并及時(shí)報(bào)告黨中央。(二)黨的地方和部門的紀(jì)委(紀(jì)檢組)發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委(黨組)或它的成員有違反黨的紀(jì)律的情況,有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí),并直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,任何組織或個(gè)人不得干預(yù)和阻撓。(三)黨的地方和部門的紀(jì)委(紀(jì)檢組)如果接到對(duì)同級(jí)黨委(黨組)成員的檢舉和控告,必須在 報(bào)同級(jí)黨委(黨組)的同時(shí),報(bào)告上一級(jí)紀(jì)委,任何人無(wú)權(quán)扣壓。(四)凡屬地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用,黨的組織部門在提請(qǐng)黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)的意見(jiàn)。(五)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名、任免、兼職、調(diào)動(dòng),各級(jí)組織人事部門必須征得上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同意。 1月26日,香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)成立大會(huì)在北京舉行。 1月28日,國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布公告:中國(guó)人民解放軍駐香港特別行政區(qū)部隊(duì)組建完成。駐香港特別行政區(qū)部隊(duì)由中國(guó)人民解放軍陸軍、海軍和空軍部隊(duì)組成,隸屬中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。這支部隊(duì)將于1997年7月1日零時(shí)起正式進(jìn)駐香港。公告指出:中央人民政府派駐香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)防備的軍隊(duì)不干預(yù)香港特別行政區(qū)地方事務(wù)。香港特別行政區(qū)政府在必要時(shí),可向中央人民政府請(qǐng)求駐軍協(xié)助維持社會(huì)治安和救災(zāi)。香港駐軍人員除須遵守全國(guó)性的法律外,還須遵守香港特別行政區(qū)的法律。駐軍費(fèi)用由中央人民政府負(fù)擔(dān)。 2月8日,中共中央舉辦領(lǐng)導(dǎo)同志法制講座。江澤民在參加講座時(shí)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持依法治國(guó),保障 國(guó)家的長(zhǎng)治久安,就是使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化;就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式參與管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù);就是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法制化、法律化。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),必須同時(shí)從兩個(gè)方面著手:既要加強(qiáng)立法工作,不斷地健全和完善法制;又要加強(qiáng)普法教育,不斷地提高干部和群眾遵守法律、依法辦事的素質(zhì)和自覺(jué)性。二者缺一不可,任何時(shí)候都不可偏廢。依法治國(guó)是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)志,是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。 2月19日,中共中央、國(guó)務(wù)院做出關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定。 3月3日至13日,全國(guó)政協(xié)八屆四次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議增選何魯麗為八屆全國(guó)政協(xié)副主席。 3月5日至17日,八屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京舉行。李鵬代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的報(bào)告》。會(huì)議通過(guò)《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要及關(guān)于<綱要>報(bào)告的決議》。《綱要》的內(nèi)容分為“八五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的回顧,今后15年的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,以企業(yè)改革為中心積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),積極促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和外交工作,努力做好1996年的工作、為“九五”創(chuàng)造一個(gè)良好開(kāi)端等九部分。除重申我國(guó)未來(lái)15年的主要奮斗目標(biāo)外,《綱要》還提出了指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的九條方針,即:保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心;實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合;把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位;把國(guó)有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié);堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放;實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合,把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好;堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距;堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 3月7日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于1996年國(guó)有企業(yè)改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》。 3月18日,國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組成立暨第一次會(huì)議在中南海舉行。國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究、制定國(guó)家科技政策,討論、決定重要科技任務(wù)和項(xiàng)目,協(xié)調(diào)全國(guó)各部門科技工作的關(guān)系等。李鵬任國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),溫家寶、宋健任副組長(zhǎng),丁衡高、朱光亞、周光召、何椿霖、朱麗蘭為小組成員。 3月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于深入開(kāi)展打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的意見(jiàn)》。 4月1日至3日,國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議在珠海市召開(kāi)。李鵬到會(huì)講話,指出經(jīng)濟(jì)特區(qū)必須把自己的思想和工作重點(diǎn)從主要依靠?jī)?yōu)惠政策轉(zhuǎn)到依靠?jī)蓚€(gè)根本性轉(zhuǎn)變上來(lái),以二次創(chuàng)業(yè)的精神,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓;在抓緊物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),要把精神文明建設(shè)提到更加突出的地位。李鵬代表黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)16年來(lái)所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定,重申了江澤民提出的對(duì)特區(qū)工作“三不變”的方針,即:中央對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決心不變,對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策不變,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史地位和作用不變。李鵬指出:經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅應(yīng)該是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模范,也應(yīng)該是精神文明建設(shè)的模范。 4月8日至11日,國(guó)務(wù)院辦公廳在鎮(zhèn)江召開(kāi)全國(guó)職工醫(yī)療保障制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作會(huì)議,決定試點(diǎn)工作由鎮(zhèn)江、九江擴(kuò)大到全國(guó)。會(huì)議提出建立職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的十項(xiàng)基本原則是:為城鎮(zhèn)全體勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療保障;國(guó)家、單位和職工三方合理負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用;職工享受的基本醫(yī)療保障制度待遇與個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)適當(dāng)掛鉤;有利于減輕企事業(yè)單位的社會(huì)負(fù)擔(dān);建立對(duì)醫(yī)患雙方的制約機(jī)制,遏制浪費(fèi);逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置與合理利用;公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度要按照統(tǒng)一的制度和政策同步改革;實(shí)行政事分開(kāi),保證資金的合理使用;職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入國(guó)家預(yù)算管理,專款專用;實(shí)行屬地原則,行政、企業(yè)、事業(yè)單位都應(yīng)參加所在地的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),執(zhí)行當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和改革方案。會(huì)議提出,力爭(zhēng)改革方案在1996年底啟動(dòng)。 4月26日,國(guó)家主席江澤民和俄羅斯總統(tǒng)葉利欽、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫莫諾夫在上海共同簽署《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》。《協(xié)定》的主要內(nèi)容有:雙方部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進(jìn)攻;雙方不進(jìn)行針對(duì)對(duì)方的軍事演習(xí);限制軍事演習(xí)的規(guī)模、范圍和次數(shù);相互通報(bào)邊境100公里縱深地區(qū)的重要軍事活動(dòng)情況;彼此邀請(qǐng)觀察實(shí)兵演習(xí);預(yù)防危險(xiǎn)軍事活動(dòng);加強(qiáng)雙方邊境地 區(qū)軍事力量和邊防部隊(duì)之間的友好交往等。 4月27日至5月4日,江澤民在上海考察,發(fā)表《堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),加快國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展步伐》的重要講話,系統(tǒng)闡述搞好國(guó)有企業(yè)改革必須遵循的基本方針。江澤民指出:以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。到本世紀(jì)末要使大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。江澤民說(shuō):深化國(guó)有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須以鄧小平同志提出的“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)作為判斷是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),判斷國(guó)有企業(yè)改革的成效,應(yīng)當(dāng)具體看四個(gè)方面:一看是否按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,真正把企業(yè)建成了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法入實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體;二看是否提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;三看是否調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工和管理者的積極性,有利于企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮,有利于黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí);四看是否增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)改革要體現(xiàn)這些原則。 5月7日至15日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改統(tǒng)計(jì)法、水污染防治法的決定和律師法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、職業(yè)教育法,通過(guò)關(guān)于國(guó)籍法在香港特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題的解釋、繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育的決定和批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的決定。5月8日至22日,國(guó)家主席江澤民對(duì)肯尼亞、埃塞俄比亞、埃及、馬里、納米比亞和津巴布韋六國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。13日,江澤民應(yīng)非洲統(tǒng)一組織的邀請(qǐng),在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非洲大廈作題為《為中非友好創(chuàng)立新的歷史豐碑》的演講,提出全面發(fā)展中非關(guān)系的五點(diǎn)建議:(一)真誠(chéng)友好,彼此成為可以信賴的“全天候朋友”。(二)平等相待,相互尊重主權(quán),互不干涉內(nèi)政,(三)互利互惠,謀求共同發(fā)展。(四)加強(qiáng)磋商,在國(guó)際事務(wù)中密切合作。(五)面向未來(lái),創(chuàng)造一個(gè)更加美好的世界。 5月13日,根據(jù)中共中央的決定,由中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編輯的《葉劍英選集》。這部選集收入葉劍英從1937年到1983年間的文章、報(bào)告、講話、談話、書(shū)信等共85篇。 6月1日至5日,江澤民主席在河南省考察工作。考察途中,江澤民強(qiáng)調(diào):要始終抓緊農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn),把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位。這是從我國(guó)人多地少這個(gè)基本國(guó)情,從保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的全局性要求出發(fā),從保持和加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的獨(dú)立自主地位的戰(zhàn)略性要求來(lái)考慮的。農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走符合自身實(shí)際的路子,也必須同時(shí)依靠經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,同時(shí)注意提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有條件的地方,農(nóng)民群眾又自愿,就應(yīng)積極引導(dǎo)他們發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),但一定要從本地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的自愿和首創(chuàng)精神,采取多種形式,不要強(qiáng)求一律。 6月21日,中共中央紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立75周年座談會(huì)在北京舉行。江澤民在會(huì)上發(fā)表題為《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》的重要講話,指出:75年來(lái),我們有一條基本的經(jīng)驗(yàn),這就是:黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)要取得勝利,不但必須有正確的理論和路線,還必須有一支能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。在新的歷史時(shí)期,作為干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)具備的基本的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是:第一。有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策;第二,努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,特別是工農(nóng)群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益;第三,解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),善于開(kāi)拓前進(jìn),具有唯物辯證的思想方法和工作方法;第四,模范遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,自覺(jué)拒腐防變,堅(jiān)決反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象;第五,刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累,具備做好本職工作的專業(yè)知識(shí)和能力。這是保證我國(guó)改革和建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展,保證跨世紀(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。 7月18日,外交部發(fā)言人指出:釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)政府對(duì)日本一些右翼分子在釣魚(yú)島群島的某一島上建立燈塔的事件表示“嚴(yán)重關(guān)切”。7月24日,外交部發(fā)言人在答記者問(wèn)時(shí)說(shuō):釣魚(yú)島及其附近島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)主張通過(guò)友好協(xié)商解決中日兩國(guó)在釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題上存在的爭(zhēng)議。8月30日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論員文章,重申釣魚(yú)島等島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,和臺(tái)灣一樣,是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分;奉勸日本不要干蠢事。 8月3日,國(guó)務(wù)院做出《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》,對(duì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、質(zhì)量、投入標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)措施等提出了明確要求。 8月9日至10日,香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)具體產(chǎn)生辦法》,關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》第二十四條第二款的意見(jiàn),關(guān)于香港特別行政區(qū)區(qū)旗、區(qū)徽使用暫行辦法的建議等文件。推選委員會(huì)的具體產(chǎn)生辦法獲得通過(guò),標(biāo)志著以組建推選委員會(huì)為龍頭的香港特別行政區(qū)政府的全面組建工作已經(jīng)拉開(kāi)序幕。 8月19日,吳邦國(guó)在國(guó)務(wù)院扭虧增盈工作電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào):各地區(qū)、各部門要積極行動(dòng)起來(lái),建立責(zé)任制,用改革的思路和辦法抓好扭虧增盈工作,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。8月21日,新華社報(bào)道:國(guó)務(wù)院近日同意并批轉(zhuǎn)了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門《關(guān)于建立企業(yè)扭虧增盈目標(biāo)責(zé)任制的意見(jiàn)》,要求各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《意見(jiàn)》提出:要制定企業(yè)扭虧增盈目標(biāo),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;確定考核范圍和考核指標(biāo),定期公布考核指標(biāo)完成情況;建立考核制度,促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈工作。 同日,由中共中央組織部、國(guó)家教委、人事部、文化部、廣播電影電視部、中國(guó)人民解放軍總政治部、共青團(tuán)中央、中共北京市委、國(guó)家文物局相中共重慶市委聯(lián)合主辦的“紅巖魂――白公館、渣滓洞革命斗爭(zhēng)史實(shí)展覽”開(kāi)始在北京中國(guó)革命博物館展出。 8月23日至29日,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議通過(guò)老年人權(quán)益保障法、關(guān)于修改礦產(chǎn)資源法的決定、煤炭法,通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》的決定和有關(guān)任免事項(xiàng)。 9月23日至25日,中央扶貧工作會(huì)議在北京召開(kāi)。江澤民在會(huì)上指出:到本世紀(jì)末基本解決我國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題,是黨中央、國(guó)務(wù)院既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。由救濟(jì)式扶貧轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式扶貧,是扶貧工作的重大改革,也是扶貧工作的一項(xiàng)基本方針;廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧,是扶貧工作的一條重要方針。扶貧工作要實(shí)行責(zé)任制,各級(jí)黨政一把手要親自組織指揮本地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要組織大批干部,到貧困村具體幫助扶貧;要把扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)和措施落實(shí)到貧困村和貧困戶。10月23日,中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的決定》。 9月25日至27日,國(guó)家“星火”計(jì)劃工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議總結(jié)“星火”計(jì)劃實(shí)施十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)要以求實(shí)創(chuàng)新的精神大力推動(dòng)“星火”計(jì)劃再上新臺(tái)階。會(huì)議確定了2000年“星火”計(jì)劃發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略和重大措施,決定啟動(dòng)《星火計(jì)劃“九五”發(fā)展綱要》。 9月26日,江澤民視察人民日?qǐng)?bào)社并發(fā)表重要講話指出,輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤,是黨和人民之禍。他強(qiáng)調(diào)要把新聞?shì)浾摰念I(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里;新聞?shì)浾搯挝灰欢ㄒ褕?jiān)定正確的政治方向放在一切工作的首位,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向;新聞?shì)浾摴ぷ饕o緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從、服務(wù)于全黨全國(guó)工作的大局。為了更好地?fù)?dān)負(fù)起以正確的輿論引導(dǎo)人的任務(wù),新聞工作者必須努力提高自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),要打好理論路線根底、政策法律紀(jì)律根底、群眾觀點(diǎn)根底、知識(shí)根底和新聞業(yè)務(wù)根底。在新的歷史時(shí)期,仍要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的新聞工作的優(yōu)良作風(fēng):一、敬業(yè)的作風(fēng);二、實(shí)事求是的作風(fēng);三、艱苦奮斗的作風(fēng);四、清正廉潔的作風(fēng);五、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng);六、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)。 10月4日,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道:國(guó)務(wù)院《關(guān)于“九五”期間深化科技體制改革的決定》指出,“九五”期間深化科技體制改革的主要目標(biāo)是:全面貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰的方針。堅(jiān)持在面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、發(fā)展高技術(shù)和建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究三個(gè)層次上進(jìn)行科技體制改革的戰(zhàn)略部署,按照“穩(wěn)住一頭,放開(kāi)一片”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用研究、高技術(shù)研究和重大科技攻關(guān)活動(dòng),增加科技儲(chǔ)備,解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中重大、綜合、關(guān)鍵、迫切的技術(shù)問(wèn)題,盡快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距;主要任務(wù)是:推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng);發(fā)展高技術(shù),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;優(yōu)化基礎(chǔ)性科研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和布局;有條件的社會(huì)公益性研究機(jī)構(gòu)實(shí)行開(kāi)放式管理和社會(huì)化服務(wù)。主要措施是:實(shí)行科學(xué)管理,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,建立人盡 其才、促使優(yōu)秀人才脫穎而出的人才評(píng)價(jià)和培養(yǎng)使用機(jī)制。進(jìn)一步改革科技人員收入分配制 度、使科技人員的收入與科研水平和貢獻(xiàn)掛鉤。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,積極參與國(guó)際交流和合作。 10月4日至5日,香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。會(huì)議通過(guò)《中華 人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官人選的產(chǎn)生辦法》和《中華人民共和國(guó)香港特別 行政區(qū)臨時(shí)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法》等文件。11月1日至2日,香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)第六次 全體會(huì)議在北京舉行,通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)委員守 則》,推選產(chǎn)生了400名香港特別行政區(qū)推選委員。 10月7日至10日,中共十四屆六中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)審議并通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社 會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要《問(wèn)題的決議》。《決議》指出,精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是 :以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的 基本路線和基本方針,加強(qiáng)思想道德建設(shè),發(fā)展教育科學(xué)文化,以科學(xué)的理論武裝人,以正 確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文 化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各族 人民把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。今后十五年的奮斗目標(biāo)是: 在全民族牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,牢固樹(shù)立堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖 的堅(jiān)定信念;實(shí)現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的 顯著提高,以積極健康、豐富多彩、服務(wù)人民為主要要求的文化生活質(zhì)量的顯著提高,以社 會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的城鄉(xiāng)文明程度的顯著提高;在全國(guó)范圍內(nèi)形成物 質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。《決議》指出:在新形勢(shì)下加強(qiáng)精神文明 建設(shè),是對(duì)全黨同志的一個(gè)重要考驗(yàn)。如何在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下,使物質(zhì)文明建設(shè) 和精神文明建設(shè)相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,防止和克服一手硬、一手軟;如何在深化改革、建立 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下,形成有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同理想、價(jià)值觀念和 道德規(guī)范,防止和遏制腐朽思想和丑惡現(xiàn)象的滋長(zhǎng)蔓延;如何在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、迎接世界新 科技革命的情況下,吸收外國(guó)優(yōu)秀文明成果,弘揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)文化精華,防止和消除文化垃圾 的傳播,抵御敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我“西化”、“分化”的圖謀,這是在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中必須 認(rèn)真解決的歷史性課題。 10月20日,新華社報(bào)道,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委近日聯(lián)合向各地印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“九五”期末大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到一萬(wàn)家的發(fā)展目標(biāo)。 10月23日,中共河南省委作出《關(guān)于開(kāi)展向吳金印同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》。吳金印是中共河 南省衛(wèi)輝市委副書(shū)記兼唐莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記,忠誠(chéng)于黨的事業(yè),不計(jì)名利,不怕艱苦,身不離群 眾,心不離群眾,常年帶領(lǐng)群眾治窮致富,在每個(gè)工作崗位上都做出優(yōu)異的成績(jī),樹(shù)立起農(nóng) 村基層黨員干部的良好形象,贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。同年12月13日,中共中央組織 部、中共中央宣傳部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展向吳金印同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》,號(hào)召在全國(guó)范圍 內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)吳金印活動(dòng),引起了強(qiáng)烈反響。 10月28日,國(guó)家行政學(xué)院落成開(kāi)學(xué)。該學(xué)院直屬國(guó)務(wù)院,以培訓(xùn)高中級(jí)國(guó)家公務(wù)員為對(duì)象。 10月29日,《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)。 11月4日至23日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)喬石應(yīng)邀對(duì)土耳其、約旦、伊朗、越南和老撾進(jìn)行 正式友好訪問(wèn)。 11月6日至17日,國(guó)務(wù)院總理李鵬應(yīng)邀對(duì)智利、巴西、委內(nèi)瑞拉進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。隨后赴 羅馬出席世界糧食首腦會(huì)議,并訪問(wèn)意大利。 11月21日至24日,中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,確定1997年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作總 的要求是:全面貫徹黨的基本路線和基本方針,落實(shí)黨的十四屆五中、六中全會(huì)精神,切實(shí) 推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,繼續(xù)實(shí)行適度從緊的財(cái)政貨幣政策,降低物價(jià)上漲幅度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的 基礎(chǔ)地位,加快改革特別是國(guó)有企業(yè)改革步伐,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn), 積極開(kāi)拓市場(chǎng),提高對(duì)外開(kāi)放水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 1997年總的宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和必要的靈活性,做到穩(wěn)中求進(jìn)。為此,經(jīng) 濟(jì)工作要做到四個(gè)結(jié)合:一是把總量控制與結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地結(jié)合起來(lái)。二是把宏觀調(diào)控與微 觀搞活更好地結(jié)合起來(lái)。三是把深化改革與促進(jìn)發(fā)展更好地結(jié)合起來(lái)。四是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社 會(huì)發(fā)展更好地結(jié)合起來(lái)。會(huì)議提出:要抓住影響經(jīng)濟(jì)工作全局的重要環(huán)節(jié),帶動(dòng)整個(gè)改革和 建設(shè)事業(yè)有一個(gè)新的發(fā)展。 11月22日,新華社報(bào)道:國(guó)務(wù)院近日發(fā)出通知,要求各地切實(shí)做好糧食的管理、收購(gòu)、儲(chǔ)存 工作,進(jìn)一步深化糧食流通體制改革。國(guó)務(wù)院的通知指出:要切實(shí)加強(qiáng)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中 經(jīng)營(yíng)虧損的問(wèn)題,全力抓好扭虧增盈工作,今后商業(yè)性虧損不得再到銀行掛帳。當(dāng)前首先要 穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià),抓好糧食收購(gòu),抓緊充實(shí)中央和地方兩級(jí)糧食儲(chǔ)備,保證糧食收購(gòu)資金的供 應(yīng),嚴(yán)禁擠占挪用。各級(jí)政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按規(guī)定渠道籌措收購(gòu)資金,絕不允許給農(nóng) 民打“白條”。 11月25日,國(guó)家主席江澤民出席在菲律賓海濱城鎮(zhèn)蘇比克舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第四次 非正式會(huì)議,并就如何推進(jìn)亞太經(jīng)合組織成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問(wèn)題發(fā)表講話。這次會(huì)議最 后通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言》等三個(gè)文件。11月26日至12月5日,國(guó)家主席江澤民對(duì)菲律賓、印度、巴基斯坦和尼泊爾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。1 2月2日,江澤民在巴基斯坦首都伊斯蘭堡作題為《世代睦鄰友好,共創(chuàng)美好未來(lái)》的演講, 提出中國(guó)與南亞各國(guó)共同構(gòu)筑面向二十一世紀(jì)睦鄰友好關(guān)系的五點(diǎn)主張。 12月1日,中國(guó)開(kāi)始接受國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款,實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換 。提前達(dá)到國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款的要求,標(biāo)志著中國(guó)外匯管理體制改革取得重大 進(jìn)展。 12月4日,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,國(guó)家科委近日發(fā)布《“九五”全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展綱要》,確 定從現(xiàn)時(shí)到下世紀(jì)初,中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo)是:深入貫徹“開(kāi)放、搞活 、扶植、引導(dǎo)”的方針,以加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為核心,努力建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和科技發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、運(yùn)行有序的社會(huì)主義技術(shù)市場(chǎng)體系。在“九五” 期間,技術(shù)市場(chǎng)工作的重點(diǎn)是:進(jìn)一步培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展;促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)大中型企業(yè)成為技術(shù)貿(mào)易雙向主體;組織東西部對(duì)接,推動(dòng) 民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展;促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;促進(jìn)高技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)的步伐,加速高新 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。 12月11日,江澤民同黨的十五大報(bào)告起草小組成員談話指出,大會(huì)的報(bào)告要緊緊扣住高舉鄧 小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)這個(gè)主題,闡明世紀(jì)之交中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民面臨的形勢(shì)和任務(wù),動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民,振奮精神,同心同德,全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)定不移地向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn),到下個(gè)世紀(jì)中葉,把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。江澤民說(shuō),十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了三次全國(guó)代表大會(huì),回答了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的一系列重大問(wèn)題。我們黨已經(jīng)形成了鄧小平理論,形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),制定了現(xiàn)代化建設(shè)分三步走的戰(zhàn)略部署 。他說(shuō),回顧過(guò)去,是為了展望未來(lái)。十五大報(bào)告要回顧100年,回顧50年,回顧改革開(kāi)放以來(lái)的20年,特別是要總結(jié)十四大以來(lái)的5年。要展望下個(gè)世紀(jì)的前50年,進(jìn)一步描繪到建國(guó)100周年時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。 同日,香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)第三次全體會(huì)議在香港舉行,董建華當(dāng)選為香 港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官人選。12月16日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第十一次全體會(huì)議,對(duì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院任命特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官一事做出決定。會(huì)后李鵬簽署國(guó)務(wù)院第二百零七號(hào)令,任命董建華為香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官,于1997年7月1日就職。12月21日,香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)在深圳舉行第四次全體會(huì)議,選舉產(chǎn)生香港特別行政團(tuán)臨時(shí)立法會(huì)的60名議員。 12月24日,國(guó)務(wù)院制定《質(zhì)量振興綱要(1996―2010年)》,確定質(zhì)量振興的主要目標(biāo)是:經(jīng)過(guò)5至15年的努力,從根本上提高我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平,使我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量躍上一個(gè)新臺(tái)階。主要措施是:加強(qiáng)教育和輿論宣傳,增強(qiáng)全民的質(zhì)量意識(shí),提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的技能;加強(qiáng)管理與政策引導(dǎo),依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,提高綜合執(zhí)法能力,增強(qiáng)執(zhí)法的權(quán)威性和有效性;健全市場(chǎng)質(zhì)量規(guī)則,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理;加強(qiáng)政府和有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與組織領(lǐng)導(dǎo),建立質(zhì)量振興聯(lián)席會(huì)議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,動(dòng)員組織社會(huì)力量積極參與質(zhì)量振興事業(yè)。 12月31日,冶金部部長(zhǎng)劉淇宣布:本年中國(guó)鋼產(chǎn)量突破一億噸,產(chǎn)量達(dá)到世界第一位。 本年度,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為67884.6億元,比上年增長(zhǎng)9.6%,其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.1%、12.1%和7.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額22974億元,比上年增長(zhǎng)14.8%,其中,國(guó)有單位完成基本建設(shè)投資8610.84億元,比上年增長(zhǎng)16.3%。全國(guó)財(cái)政收入7407.99億元,比上年增長(zhǎng)18.7%;財(cái)政支出7937.55億元,比上年增長(zhǎng)16.3%。全年商品零售價(jià)格總指數(shù)上升6.1%。全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額2898.8億美元,比上年增長(zhǎng)3.2%,其中,出口1510.5億美元,進(jìn)口1388.3億美元,分別比上年增長(zhǎng)1.5%和5.1%。實(shí)際利用外資548.04億美元,比上年增長(zhǎng)13.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24774.1億元,比上年增長(zhǎng)13。2%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入4838.9元,指數(shù)為301.56;農(nóng)村居民家庭人均純收入1926.07元,指數(shù)為418.20。國(guó)民經(jīng)濟(jì)成功地實(shí)現(xiàn)了個(gè)軟著陸”,既抑制了通貨膨脹,又保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步改善、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱;部分國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。 |
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